Виборчий кодекс, за який 19 грудня проголосували 330 народних депутатів, включає прогресивні норми щодо виборчих прав ВПО та мобільних всередині країни громадян.

Більше чотирьох років внутрішньо переміщені особи відстоювали своє право брати участь у місцевих виборах за новим місцем проживання. Багаторічна боротьба за виборчі права мобільних всередині країни громадян завершилась перемогою. Про це сьогодні, 23 грудня, на прес-конференції заявила Тетяна Дурнєва, виконавча директорка Громадського холдингу “ГРУПА ВПЛИВУ”.

Прикінцеві та перехідні положення Виборчого кодексу вносять зміни до Закону України “Про Державний реєстр виборців”, зокрема в частині визначення виборчої адреси, яка може тепер не співпадати з адресою зареєстрованого місця проживання.  Стаття 8 Закону “Про Державний реєстр виборців” доповнена новою частиною, згідно якої за мотивованим зверненням виборця орган ведення Реєстру може визначити іншу виборчу адресу виборця, аніж визначену відповідно до зареєстрованого місця проживання. Для зміни виборчої адреси виборцю потрібно буде надати один з документів, що підтверджує фактичне проживання: довідку про взяття на облік ВПО, договір оренди житла, свідоцтво про ведення підприємницької діяльності або про право власності на житло, документ, що засвідчує перебування виборця у шлюбі, родинних відносинах або догляд за особою, місце проживання якої зареєстроване відповідно до Закону України «Про  свободу пересування та вільний  вибір місця проживання».

“Ці прогресивні зміни дозволять виборцям, які проживають не за місцем реєстрації, належним чином мати доступ до реалізації виборчих прав на всіх типах виборів, як загальнодержавних, так і місцевих”, – коментує Тетяна Дурнєва, виконавча директорка Громадського холдингу “ГРУПА ВПЛИВУ”. Приємно, що нарешті ми отримали такі довгоочікувані позитивні результати. Всі ці роки мені було дивно, чому за конституційне право потрібно так довго та важко боротися. Але дійсно, мрії збуваються тоді, коли до них системно прямують, об’єднуючи зусилля. Я вдячна всім, хто підтримував нас, хто вірив і не дав опустити руки. Без регіональних, національних та міжнародних партнерів цієї перемоги не було б, адже до захисту виборчих прав долучились всі – від самих переселенців, розселених по всій Україні до Ради Європи та ООН”, – додала Тетяна Дурнєва.

За даними Мінсоцполітики в Україні офіційно зареєстровано 1,4 млн внутрішньо переміщених осіб, а за даними дослідження Центру прав людини ZMINA, ще 3,3 млн громадян у віці старше 18 років проживають не за місцем реєстрації. Всі ці люди не могли голосувати на місцевих виборах за місцем їхнього фактичного проживання.

Громадський холдинг «ГРУПА ВПЛИВУ» за підтримки Міжнародної фундації виборчих систем (IFES) координував багаторічну загальнонаціональну кампанію «Кожен голос впливає», організувавши самих переселенців для захисту їхніх прав, залучивши до боротьби правозахисні громадські організації, органи місцевого самоврядування, які неодноразово приймали рішення місцевих рад про необхідність надання переселенцям право обирати за місцем проживання та міжнародні організації, які системно через резолюції та рекомендації мотивували Україну захистити виборчі права ВПО.

“Виборче право, як невід’ємна частина загальних прав людини, не може обмежуватись штучно місцем реєстрації, штампом у паспорті, тому нововведення в Кодексі рухають нас до прогресивної частини людства і подалі від радянської ментальності”, – вважає  Ольга Айвазовська, голова правління Громадянської мережі ОПОРА.

“IFES Україна вітає всіх українців із цією важливою подією для демократичного прогресу країни. Тепер дуже важливо зосередити увагу на імплементації положень Кодексу та донесенні його положень до виборців, особливо внутрішньо переміщених осіб та інших мобільних всередині країни категорій громадян, щоб вони змогли скористатись своїм виборчим правом в тих громадах, де вони проживають, платять податки та з якими пов’язують своє майбутнє. IFES Україна готова підтримувати зусилля Центральної Виборчої Комісії та організацій громадянського суспільства в цьому”, – додав Роман Любченко, директор програм Міжнародної фундації виборчих систем, IFES Україна.

Законодавчі зміни були розроблені ще у 2017 році експертами Громадського холдингу «ГРУПА ВПЛИВУ», Громадянської мережі ОПОРА, Міжнародної фундації виборчих систем (IFES), народними депутатами України, із залученням представників громадських організацій «Донбас СОС», «Центр інформації про права людини», «Крим СОС», благодійних організацій «Право на захист» та «Восток-COC». До обговорення проєкту долучалися члени міжвідомчої Робочої групи з удосконалення законодавства у сфері прав людини внутрішньо переміщених осіб при Міністерстві з питань тимчасово окупованих територій та ВПО (включаючи представників Агентства ООН у справах біженців та Ради Європи). 

***
Відеозапис прес-конференції

Європейські партнери України вкотре нагадують про потребу вирішення питання виборчих прав внутрішньо переміщених осіб. Днями з відповідною заявою виступив голова відділу з відносин з країнами “Східного партнерства” зовнішньополітичної служби ЄС Річард Тіббельс на засіданні делегації Європарламенту з асоціації з Україною, повідомляє Deutsche Welle.

Торкаючись різних аспектів конфлікту на Сході України, Тіббельс окремо відзначив кроки, до яких може вдатися українська влада.

Зокрема, у ЄС очікують від української влади нових дій у контексті “інклюзивного” підходу до громадян України на території ОРДЛО, який задекларував президент країни Володимир Зеленський.

“Ми думаємо, що ще є речі, які Україна може зробити. А саме, посилити підтримку (людей, – ред.) у соціальних питаннях, таких як виплата пенсій громадянам на непідконтрольних уряду територіях і виборчі права внутрішньо переміщених осіб”, – заявив Тіббельс. За його словами, Україна нещодавно пообіцяла Євросоюзу ухвалити закон про виборчі права таких осіб до кінця року.

Нагадаємо, представники Євросоюзу не вперше закликають офіційний Київ надати ВПО повноцінне право голосу на всіх видах виборів.

Заява Тіббельса зараз особливо актуальна, адже буквально за тиждень-другий Верховна Рада має розглядати Виборчий кодекс із правками та пропозиціями Президента. Громадський холдинг “ГРУПА ВПЛИВУ” спільно з партнерами у зв’язку з цим виступив нещодавно з заявою-зверненням про неприпустимість прийняття Виборчого кодексу без врахування положень про виборчі права внутрішньо переміщених осіб.

Фото  

15 листопада Комітет Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування завершив роботу над внесенням змін до Виборчого кодексу та рекомендував парламенту проголосувати за кожну із 17-ти пропозицій Президента та прийняти Кодекс в редакції Комітету в цілому як закон.

Одним із зауважень Президента було те, що в попередній редакції Кодекс не містив реальних механізмів, які б на постійній основі (не лише шляхом тимчасової зміни місця голосування на період відповідного виборчого процесу) забезпечували можливість реалізації внутрішньо переміщеними особами свого виборчого права на загальнонаціональних та місцевих виборах, зокрема шляхом визначення підстав та порядку зміни такими виборцями виборчої адреси.

Наближається дата розгляду Виборчого кодексу, запланована на перший тиждень грудня. Станом на 18 листопада остаточної редакції Виборчого немає у відкритому доступі.

Мільйони громадян, які п’ять років очікують захисту своїх виборчих прав, не знають, чи дійсно враховані пропозиції Президента щодо можливості голосування для внутрішньо переміщених осіб та інших мобільних всередині країни громадян.

Звертаємо увагу народних депутатів України, що відповідальність за прийняття Виборчого кодексу лежить на кожному із вас, і що неврахування положень про виборчі права мобільних всередині країни громадян є неприпустимим, про що неодноразово зауважували правозахисні та міжнародні організації.

Вимагаємо оприлюднити порівняльну таблицю до проєкту Виборчого кодексу, в якій чітко враховані пропозиції Президента України Володимира Зеленського до Виборчого кодексу, зокрема в частині забезпечення можливості реалізації внутрішньо переміщеними особами свого виборчого права на загальнонаціональних та місцевих виборах.

Підписати звернення можна за цим посиланням.

Тетяна Дурнєва, Громадський холдинг “ГРУПА ВПЛИВУ”;
Валерія Вершиніна, БО БФ “Stabilization Support Services”;
Альона Луньова, ZMINA. Центр прав людини;
Ірина Гамбарян, Громадська організація “Об’єднання переселенців “Спільна справа. Одеса”;
Ганна Дворна, Громадська організація “Спільно HUB”;
Олександр Галкін, БФ “Право на Захист”;
Аза Голощапова, ГО “Переселенці Криму та Донбасу”;
Кучеренко С.О., депутатка Люботинської міської ради 7 скликання;
Перепелиця Анастасія, ГО “Донбаська Ініціатива “Міст”;
Зиков Юрій, голова ГО” Об’єднання переселенців” Спільна справа”, Вінниця;
Сидоренко Лариса, ГО “Егіда-Центр”;
Родіон Дятко, “Щира Справа”;
Валерія Поклонська, ГО “Донбас СОС”;
Костянтин Рєуцький, БФ “Восток-SOS”;
Богдан Мельникович, БФ “Восток-СОС”;
Блажевич Костантин, голова правління ГО “Закарпаття-Донбас”;
Вікторія Золотухіна, координаторка Мережі хабів громадянського суспільства України;
Кацьора Олександр, директор Ресурсного центру у Закарпатській області ГО “Справа Кольпінга в Україні”;
Ірина Чорна, ЗОБФ “Посмішка дитини”;
Демешко Віктор, Голова ГС “Коаліція ВПО Одеської області”;
Жанна Соловйова, виконавча директорка Неурядової організації “Сучасний Формат”;
Юлія Калашнікова, голова громадської організації “Ми з України”, м.Сторожинець Чернівецька область;
Аверков Сергій, виконавчий директор громадської організації “Агентство економічого розвитку”;
Кіпень Володимир, голова Донецького Інституту соціальних досліджень і політичного аналізу;
Наталія Болховська, керівник проектів ВОГО Вінницький пресклуб;
Руслана Бурова, виконавча директорка ГО “МАРТ”;
Ірина Гайдучик, виконавчий директор Обласної молодіжної громадської організації “Волинський Інститут Права”;
Ірина Сельницька, голова громадської організації “Міст 3.10”;
Маіна Кулик, голова Міжнародного благодійного фонду «Небайдужі»;
Наталія Веселова, ГО “АНТС”;
Валерія Самарська, БО БФ “Добробут України”;
Інга Дуднік, виконавча директорка ГО “Територія успіху”;
Лілія Гарбузюк, керівник ВП у м. Полтава ПОБО “Спілка Самаритян”;
Ігор Сиромятников, голова ГО “Об’єднання вимушених переселенців Донбасу “ДОБРОТВОР”, м. Коростень, Житомирської області.

Виконавча директорка Громадського холдингу “ГРУПА ВПЛИВУ” Тетяна Дурнєва про нагальні потреби ВПО, які має вирішити парламент, під час круглого столу на тему «Правозахисний план дій для Парламенту», що відбувся 7 листопада 2019 р.

Зокрема вона закликала розглянути питання про виборчі права, забезпечення виплати пенсій, перетин лінії зіткнення, адміністративні процедури щодо визнання фактів народження та смерті та низки інших дуже важливих питань для внутрішньо переміщених осіб та мешканців тимчасово окупованих територій.

Обнадійливі заяви з приводу права голосу внутрішньо переміщених осіб лунають останнім часом від різних представників влади.

Так, під час виїзного засідання Комітету з питань прав людини, деокупації та реінтеграції тимчасово окупованих територій у Донецькій, Луганській областях та Автономної Республіки Крим, міста Севастополя, національних меншин і міжнаціональних відносин у Краматорську голова Комітету Дмитро Лубінець заявив, що вже найближчим часом для усіх внутрішньо переміщених осіб відновлять право голосу.

За його словами, ВПО зможуть брати участь у місцевих виборах. “Ми проводили консультації зі спеціалістами щодо поправок до виборчого законодавства, які вніс Володимир Зеленський. Усі погодились з тим, що кожен громадянин України повинен мати право голосу. Тому після завершення реформи децентралізації одночасно пройдуть вибори в усіх об’єднаних територіальних громадах, і 100 відсотків переселенців матимуть право проголосувати на цих виборах”, – заявив Лубінець.

Він зазначив, що наразі Виборчий кодекс пройшов погодження з усіма профільними комітетами та знаходиться на розгляді Верховної Ради України.

Також цю тему прокоментувала міністр у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій і внутрішньо переміщених осіб України Оксана Коляда. За її словами, зараз триває спільна робота Мінветеранів із Міністерством розвитку громад та територій України над законопроєктом, який дозволить інтегрувати внутрішньо переміщених осіб у місцеві громади, в яких вони нині проживають. Прийняття закону дозволить здійснювати фінансові розрахунки, з урахуванням цих осіб, вже як повноцінних мешканців громад, а також дозволить розширити їхні права, зокрема брати участь у місцевих виборах.

За її словами, законопроєкт буде оприлюднений для публічного обговорення.

Нагадаємо, що право ВПО голосувати на всіх виборах планується закріпити у Виборчому кодексі. Зараз цей документ доопрацьовується. Як очікується, народні депутати розпочнуть розгляд кодексу не раніше грудня.

Фото Укрінформ та персональна сторінка у ФБ Дмитра Лубінця

Виступ виконавчої директорки Громадського холдингу “ГРУПА ВПЛИВУ” Тетяни Дурнєвої на правозахисному форумі “Подолання наслідків конфлікту: порядок денний нового парламенту”. Київ, 16 жовтня 2019 р.



Фото Zmina

11 вересня 2019 року Міжнародна фундація виборчих систем (IFES) спільно з Громадським холдингом “ГРУПА ВПЛИВУ” оприлюднили результати соціологічного дослідження щодо політичних настроїв внутрішньо переміщених осіб (ВПО).

Опитування було проведено компанією Ipsos Ukraine з 15 лютого по 15 березня 2019 р. В рамках дослідження було опитано 2063 ВПО за місцем проживання респондентів. У рамках цього опитування ВПО визначені як мешканці Донецької та Луганської областей і Криму, що були змушені переїхати до інших регіонів України через конфлікт та окупацію цих територій. До вибірки цього опитування було включено ВПО, що проживають у домогосподарствах. Величина похибки становить ± 2.16% в межах 95% довірчого інтервалу.

Як відзначила Надія Пашкова, старша координаторка проекту IFES, внутрішньо переміщені особи з кожним роком все більше пов’язують своє майбутнє з новими громадами, в яких вони оселилися. Так кількість ВПО, які повністю або скоріш за все збираються залишитись у нових громадах виросла на 10% порівняно з 2018 роком і наразі складає 43%.

65% опитаних відчувають себе цілком та скоріш інтегрованими в громаду в якій проживають (16% цілком інтегровані, 49% скоріше інтегровані) та майже кожен десятий цілком або скоріше згодні з твердженням, що вони є активними членами громади (9% цілком згодні, 33% скоріше згодні).

Але, в той же час більшість ВПО продовжує скептично ставитися щодо своїх можливостей вплинути на урядові рішення загалом або завдяки участі у виборах. Зокрема, на запитання про те, чи вони згодні, чи не згодні з тим, що голосування дає можливість таким людям, як вони, впливати на прийняття рішень, 24% респондентів відповіли, що вони дуже не згодні і 30% дещо не згодні з цим твердженням, тимчасом як 34% дуже згодні або дещо згодні. Крім того, 41% респондентів цілком згодні і 35% скоріше згодні, що політики “не розуміють таких людей, як вони”.

Оскільки багато ВПО не вірять у власну можливість здійснювати вплив на прийняття рішень через участь у виборах, не дивно, що велика кількість ВПО заявили, що вони навряд чи голосуватимуть на наступних місцевих виборах. Тільки 15% сказали, що вони майже напевно, братимуть участь у виборах, тимчасом як 27% сказали, що вони скоріше за все будуть голосувати. У той же час, 14% сказали, що вони скоріше за все не братимуть участь у виборах, і так само 12% майже напевно не голосуватимуть, а 10% точно не візьмуть участь у голосуванні.

Тетяна Дурнєва, виконавча директорка Громадського холдингу ГРУПА ВПЛИВУ зауважила, що питання про участь ВПО у місцевих виборах досі залишається невирішеним, оскільки недосконалість виборчого законодавства позбавляє їх права голосу на місцевих виборах.

«Не зважаючи на масштабну адвокаційну кампанію, яку проводить Громадський холдинг “ГРУПА ВПЛИВУ” для захисту виборчих прав ВПО, законопроект №6240 так і не був розглянутий Верховною Радою VIII скликання. Відповідно до ст.95 Закону “Про Регламент Верховної Ради України”, цей законопроект було знято з розгляду.У тексті Виборчого Кодексу, який був прийнятий 11 липня 2019 року, підписаний Головою ВР, але не підписаний Президентом України, також відсутні положення щодо виборчих прав ВПО. Відповідно, оптимальним буде повернення Кодексу в парламент з пропозиціями щодо захисту виборчих прав внутрішньо переміщених осіб та трудових мігрантів».

Аналітик Громадянської мережи ОПОРА, Олександр Клюжев зауважив, що при роботі з попереднім складом парламенту  перспективи ухвалення законопроекту були дуже складними, в тому числі, враховуючи позиції тих фракцій, які становили парламентську більшість. Зараз ситуація є інакшою, адже ми маємо ситуацію коли контраргументів з боку команди як парламентської, так і на рівні інституту Президента не лунає, але позиції щодо вирішення питань внутрішньо переміщених осіб, розвитку відносин з тимчасово-окупованими територіями ми поки до кінця також не бачимо.  «Будемо сподіватися, що цю стратегію найближчим часом буде презентовано. Коли президент сформулює свою позицію щодо Виборчого кодексу, то це стане певною відміткою і ставленням до проблем внутрішньо переміщених осіб. Чекати залишилось недовго», – підсумував Олександр.

Завантажити результати опитування ВПО

Презентація організована Міжнародною фундацією виборчих систем (IFES) та Громадським холдингом «ГРУПА ВПЛИВУ» за підтримки Агентства США з міжнародного розвитку (USAID), Міністерства міжнародних справ Канади та британської допомоги від уряду Великої Британії. Будь-які думки, викладені під час презентації, належать авторам і не обов’язково відображають погляди USAID, урядів США, Канади або Великої Британії.

За матеріалами IFES Україна

Відеозапис презентації

Європейська мережа організацій з моніторингу виборів (ENEMO) оприлюднила фінальні звіти за підсумками спостережень за президентськими та позачерговими парламентськими виборами, що відбулися в Україні цього року. У висновках містяться загальні враження спостерігачів місії, а також рекомендації щодо вдосконалення виборчих правил та процедур. Тема голосування внутрішньо переміщених осіб (ВПО) займає окреме місце в обох звітах. Далі – витримки-цитати.

Президентські вибори (І та ІІ тури)

“Внутрішньо переміщеним особам (ВПО) мають бути надані повні політичні права бути зареєстрованими та голосувати без необхідності жорсткої реєстрації в кожному турі виборів. ЦВК та Державний Реєстр Виборців повинні проводити аудиторські перевірки, використовуючи зразки списків виборців у районах з високим рівнем міграції ВПО, щоб більш ефективно ідентифікувати незареєстрованих виборців. Як альтернатива, якщо виборцям потрібно зареєструватися за тимчасовою адресою, вони повинні мати змогу зробити це на відносно тривалий період часу, як це рекомендує Венеціанська комісія (Кодекс належної практики у виборчих питаннях 2002 р., Розділ I.1.2 ) з метою включення якомога більшої кількості виборців. Обов’язок реєструватися у тимчасовому місці голосування між турами (залишаючи на реєстрацію лише два тижні) є порушенням цього принципу”.

Парламентські вибори

“ENEMO рекомендує внести зміни до законодавства для повного закріплення ВПО, щоб вони могли голосувати в одномандатних округах. ENEMO вважає відсутність повного закріплення ВПО однією із вразливих рис діючої виборчої системи, що впливає на всеохопність реєстру виборців. Це також суперечить міжнародним стандартам, таким як Загальна декларація прав людини 1948 р. (Ст. 21), яка зазначає, що кожен має право брати участь в урядуванні та голосувати на виборах шляхом загального і рівного виборчого права.

Відсутність закріплення ВПО пов’язана, головним чином, з чинною вимогою формальної договірної власності та оренди, яка уможливлює закріплення ВПО лише на розсуд власників майна. Зважаючи на характер дозволу на реєстрацію місця проживання в Україні, якщо власники майна вважають за краще не засвідчувати проживання орендаря з метою уникнення оподаткування, орендар не може довести своє місце проживання. Кодекс доброї практики Венеціанської комісії з виборчих питань (2002 р.) передбачає, що: «Якщо особи, у виняткових випадках, були переміщені проти своєї волі, вони повинні, тимчасово, мати можливість вважатись резидентом за попереднім місцем проживання».

Загальну систему реєстрації місця проживання слід реформувати до декларативного підходу до реєстрації резидентів, щоб уникнути суперечності з міжнародними стандартами.”

***

Звіт за підсумками виборів Президента-2019 (укр.)
Звіт за підсумками виборів до ВР-2019 (укр.)

У перший день роботи Верховної Ради України ІХ скликання Громадський холдинг “ГРУПА ВПЛИВУ” спільно з партнерами провів біля стін Верховної Ради акцію “Привітай депутата та нагадай про ВПО“.

Ми нагадали новообраним народним депутатам про необхідність невідкладного прийняття Закону про захист виборчих прав ВПО та трудових мігрантів!  Як відомо, станом на сьогодні вони позбавлені права голосу на місцевих виборах. Проте, на жаль, не всі депутати обізнані з цією проблемою. Саме тому активісти вийшли до парламенту, щоб вголос заявити про дискримінацію їхніх виборчих прав й передати народним обранцям інформаційні матеріали, які допоможуть їм краще орієнтуватися під час розгляду цього питання.

Раніше, нагадаємо, протягом серпня у майже 20 містах України відбулися акції із закликом до народних обранців надати ВПО право голосу на місцевих виборах.

“Ми щиро сподіваємося на позитивний розгляд відповідних законодавчих ініціатив у найстисліші строки, – наголосила виконавча директорка Громадського холдингу “ГРУПА ВПЛИВУ” Тетяна Дурнєва. – Адже до планових виборів до місцевих органів влади залишається трохи більше року!  Акції, які відбулися в регіонах, вкотре засвідчили небайдужість громадян до виборчих прав ВПО та інших мобільних груп громадян”.

 

28 серпня о 10:00 в приміщені «Українського кризового медіа-центру» (м. Київ, вул. Хрещатик, 2) правозахисники нагадають новообраним народним депутатам про необхідність невідкладного прийняття Закону про захист виборчих прав переселенців та трудових мігрантів!

На прес-конференції будуть презентовані пропозиції правозахисників до новообраних депутатів та анонсована акція під стінами парламенту на підтримку права внутрішньо переміщених осіб та інших мобільних всередині країни громадян обирати місцеву владу.

У перший день роботи новообраної Верховної Ради переселенці на вулиці перед будівлею парламенту зустрічатимуть народних депутатів вітальними листівками з коротким закликом – «Спочатку право голосу, а потім – місцеві вибори».

В Україні станом на 19 серпня, за даними Міністерства соціальної політики, зареєстровано 1 401 447 внутрішньо переміщених осіб. Абсолютна більшість з них – люди старші 18 років, які, згідно з Конституцією, мають право голосу, але не можуть повноцінно ним скористатися. Бути переселенцем сьогодні – це бути позбавленим голосу на місцевих виборах. В умовах децентралізації, коли все більше влади та повноважень передається громадам, позбавлення права голосу залишає мільйони громадян без важелів захисту їхніх інтересів. Для влади вони стають невидимими…

Спікери:
– Тетяна Дурнєва, виконавча директорка ГО Громадський холдинг «ГРУПА ВПЛИВУ»;
– Дарина Толкач, координаторка з адвокації БФ Право на захист;
– Олександр Клюжев, аналітик ВГО Громадянська мережа ОПОРА;
– Олександра Дворецька, членкиня правління БО Восток SOS

Додаткова інформація:
grupa.vplyvu@gmail.com
+38 (068) 35 2 3575 (моб.)
+38 (050) 477 0800 (офіс)

Цей захід реалізується громадською організацією «Громадський холдинг «ГРУПА ВПЛИВУ» за підтримки Міжнародної фундації виборчих систем (IFES), Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) та Британської допомоги від уряду Великої Британії. Будь-які думки, висловлені під час заходу, належать авторам і не обов’язково відображають погляди USAID, уряду США або уряду Великої Британії.