Громадський холдинг “ГРУПА ВПЛИВУ” спільно з ГО “Донбас СОС” завершили серію тренінгів “Внутрішнє переміщення: юридичні аспекти та інструменти адвокації”. Дві команди експертів-тренерів протягом 7-8 серпня працювали в Сумах та Харкові. А перед тим упродовж попередніх кількох тижнів ми провели аналогічні заходи в Ужгороді, Вінниці, Херсоні та Дніпрі.
Мета цих заходів, орієнтованих насамперед на членів громадських організацій – підвищити рівень знань учасників щодо можливостей застосування інструментів адвокації на локальному рівні, а також дізнатися про практику захисту прав внутрішньо переміщених осіб та постраждалого від наслідків конфлікту населення з цілого комплексу питань. Громадський холдинг “ГРУПА ВПЛИВУ”, як член Мережі хабів громадянського суспільства, системно займається підвищенням спроможностей інститутів громадянського суспільства і ми кілька років поспіль проводимо тренінги щодо розбудови коаліцій на місцевому рівні, а також щодо адвокаційних напрямків роботи регіональних НДО.
Порядок денний тренінгів складався з тематичних 2-х блоків:
– адвокація громадських ініціатив, механізми пошуку партнерів для просування своїх ідей, налагодження містків ефективної співпраці з іншими НДО та органами влади;
– юридичні питання щодо перетину лінії зіткнення (з врахуванням проекту від Міністерства оборони), призначення пенсії (вперше), поновлення виплати та отримання пенсії за минулий час, судова практика щодо оскарження дій ПФ щодо її невиплати, адресна грошова допомога (останні зміни та судова практика щодо повернення “надміру виплачених коштів”) та ін.
Презентації-тренінги проводилися ГО “Громадський холдинг “ГРУПА ВПЛИВУ” у співпраці з ГО “Донбас СОС” у рамках проекту “Зміцнення потенціалу Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини”, який впроваджується Програмою розвитку ООН в Україні та фінансується Міністерством закордонних справ Данії протягом 2015-2018 рр.
Мета цих заходів, орієнтованих насамперед на членів громадських організацій – підвищити рівень знань учасників щодо можливостей застосування інструментів адвокації на локальному рівні, а також дізнатися про практику захисту прав внутрішньо переміщених осіб та постраждалого від наслідків конфлікту населення з цілого комплексу питань. Громадський холдинг “ГРУПА ВПЛИВУ”, як член Мережі хабів громадянського суспільства, системно займається підвищенням спроможностей інститутів громадянського суспільства і ми кілька років поспіль проводимо тренінги щодо розбудови коаліцій на місцевому рівні, а також щодо адвокаційних напрямків роботи регіональних НДО.
Порядок денний тренінгів складався з тематичних 2-х блоків:
– адвокація громадських ініціатив, механізми пошуку партнерів для просування своїх ідей, налагодження містків ефективної співпраці з іншими НДО та органами влади;
– юридичні питання щодо перетину лінії зіткнення (з врахуванням проекту від Міністерства оборони), призначення пенсії (вперше), поновлення виплати та отримання пенсії за минулий час, судова практика щодо оскарження дій ПФ щодо її невиплати, адресна грошова допомога (останні зміни та судова практика щодо повернення “надміру виплачених коштів”) та ін.
Презентації-тренінги проводилися ГО “Громадський холдинг “ГРУПА ВПЛИВУ” у співпраці з ГО “Донбас СОС” у рамках проекту “Зміцнення потенціалу Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини”, який впроваджується Програмою розвитку ООН в Україні та фінансується Міністерством закордонних справ Данії протягом 2015-2018 рр.

– Поки в переселенців немає права голосу, вони не можуть впливати на політичний баланс в регіоні. Через це місцеві чиновники навіть не намагаються вирішувати проблеми ВПО. Вони не є електоратом, тому на них просто не звертають уваги. Зараз у Вінницькій області проживає близько 12 тисяч переселенців. З них 60% як мінімум – ті, хто спроможний голосувати. І в цьому випадку порушуються права людини через заборону використання свого активного виборчого права.
На думку виконавчого директора ГО «Громадський холдинг «Група Впливу» Тетяни Дурнєвої, без електорального впливу чиновники не будуть сприймати ВПО серйозно.
– Коли чиновники бачать слово “переселенець”, в них відразу на умі, що це соціальний тягар, прохачі та ті, хто хоче вирішення лише своїх проблем. Не розуміючи, що це повноцінні громадяни і що це не тягар, а ресурс.
За 4 роки війни 2 переселенці з Донбасу та Криму виграли справу у державі Україна та скористались своїм правом голосувати на місцевих виборах у Харківській області. Ще одна подібна справа зараз розглядається в Міжнародному суді з прав людини. Однак, Вінницька обласна рада не підтримала звернення громадських організацій та активістів підтримати цей закон. За словами Володимира Кіпеня, звернення довго блукало по комісіях. І два місяці тому прийшов лист від комісії з питань охорони здоров’я, соціального захисту та зайнятості населення, яка збирається дуже рідко.
– Це або бюрократична відписка, або вишукана форма знущання над вимогами та правами переселенців, – вважає пан Кіпень. – Ми розуміємо, що дорогу осилить той, хто буде йти. Ми будемо працювати на блага переселенців та усієї громади Вінниччини.
Громадська організація «Група впливу» на підтримку Закону №6240 запускає акцію для всіх народних депутатів, щоб в осінній сесійний період цей закон був остаточно прийнятий. Про суть акції розказала Тетяна Дурнєва:
– Акція дуже проста: треба знайти приймальню народного депутата в своєму місті. Якщо хтось знайти її не може, ми допоможемо на нашому сайті та в Фейсбуці. У нас є зворотній зв’язок. Біля приймалень треба зробити коротке відео, де сказати, що ви переселенець і хочете брати участь в житті громади та вам потрібне право голосу. Потім переслати це відео нам. Ми через відповідні канали комунікацій будемо доносити до народних депутатів ці звернення. Я сподіваюсь, вони після цього вже не зможуть відвернутись від Закону №6240, особливо перед виборами.
На планеті Земля зараз існує близько 40 мільйонів ВПО. Які практики їх голосування існують у світі, розказала старша координаторка Міжнародної фундації виборчих систем Надія Пашкова:
– Ми працюємо в 47-ми країнах світу. Такі країни, як Шрі-Ланка, Молдова та Грузія вирішили ці проблеми, в них переселенці можуть голосувати в тих громадах, в яких проживають. Як показує світова практика, чим довше триває конфлікт, тим менше людей повертається додому після його закінчення. Ми провели соціальне опитування в першій половині цього року. За його підсумками бачимо, що така тенденція існує і в Україні. Бо подібні опитування в нас тривають вже третій рік. Тому надання голосу переселенцям дуже важливий і потрібний крок.
На даний час в Україні кількість ВПО, які готові залишитись на території проживання збільшилась на 8% порівняно з минулим роком. На 17% відсотків збільшилась кількість людей, які не повернуться в свій дім, навіть якщо закінчиться війна і буде все добре. Лише 3% з усіх опитаних готові повернутись додому, навіть якщо ситуація не покращиться. Наразі 64% опитуваних стверджують, що повністю інтегрувалися в громади. І 44% відчувають себе активними членами громади. Також, за даними опитування, 50% респондентів готові голосувати на місцевих виборах та національних виборах.
– Зараз йде активна компанія щодо нового закону «Про вибори» і він вже пройшов перше читання. Наша організація внесла зміни, які захищатимуть права переселенців на основі закону №6240. Тобто, ми сподіваємося, що таким чином зможемо якось захистити виборчі права ВПО. Раніше ця тема замовчувалась, але ближче до виборів знову почали про це говорити. Тому тиснути за допомогою громадськості та міжнародних структур, і ми зможемо досягти свого, – каже Надія Пашкова.
До місцевих виборів в Україні залишається трохи більше одного року. Наступне подібне засідання відбудеться в місті Суми.
Текст: 




