У новому випуску новинних пліток ми розповідаємо про:
новий порядок надання допомоги на проживання та видачі довідки про взяття на облік ВПО. Тут в першу чергу йдеться про зміни порядку виплат допомоги на проживання ВПО. Більше про зміни Марія та Вікторія розказали в спецвипуску новинних пліток, який вже опублікований на нашій сторінці.
моніторинг умов побуту й облаштування місць тимчасового проживання у 12 областях. Які перші результати моніторингу, навіщо взагалі він потрібен і як це вплине на життя ВПО.
закон щодо визнання результатів навчання осіб, які проживають на тимчасово окупованій території України.
нову можливість подання заяв на компенсацію за знищене житло.
нові державні будівельні норми для укриттів та рекомендації чиновникам щодо доступного викладення інформації.
Про це та багато чого іншого у нашому випуску та інформаційному бюлетені за посиланням.
Уряд спростив порядок оформлення паспортних документів для громадян під час воєнного стану
17 листопада набрала чинності Постанова № 1220 “Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оформлення документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України”.
Постановою передбачено:
дипломатичні установи зможуть оформляти паспорт громадянина України для виїзду за кордон на дитину на підставі звернення лише одного з батьків;
у разі неотримання через війну виготовленого паспорта можна буде сформувати е-паспорт громадянина України, е-паспорт громадянина України для виїзду за кордон;
можна завершити оформлення документів в іншому територіальному органі Державної міграційної служби України (якщо процес був розпочатий) або отримати виготовлений паспорт в іншому підрозділі чи за кордоном;
виготовлений закордонний паспорт дитини зможе отримати інша людина, яку визначать батьки або інші законні представники.
Крім того, визначено порядок оформлення паспорта громадянина України для мешканців тимчасово окупованої території у період дії воєнного стану. Правозахисники зібрали в одній інфографіці всю інформацію про зміни порядку оформлення паспорта громадянина України. Ознайомитись з інфографікою можна за посиланням.
Визначені 500 переможців, які зможуть оформити пільговий кредит на житло для переселенців
Заяву про намір отримати кредит можна подати особисто до регіонального управління Держмолодьжитла або в електронній формі через Єдиний державний вебпортал електронних послуг “Дія”.
Уряд спрямував 34,5 млн грн на компенсацію комунальних витрат за безкоштовне розміщення переселенців
Ідеться про відшкодування комунальних витрат за липень громадам, які безкоштовно прихистили внутрішньо переміщених осіб у комунальних і державних закладах, а також приватних закладах освіти.
Уряд прийняв рішення про початок тестування “єДокумента” про освіту
Через мобільний застосунок “Дія” можна буде безоплатно сформувати відомості про документи про освіту та використовувати їх замість паперових. Йдеться про такі документи:
Тетяна Дурнєва розповідає про адвокацію у новому освітньому курсі для Central Asian Bureau for Analytical Reporting, а Марія Красненко як експертка з питань внутрішньо переміщених осіб долучилася до створення безкоштовного відеокурсу “Права жінок у моїй громаді: виклики війни”.
Витяг про місце проживання можна отримати в застосунку “Дія”
До цього послуга була доступна лише на Єдиному порталі державних послуг “Дія”. Для того, щоб згенерувати витяг у мобільному застосунку “Дія”, людині необхідно здійснити три простих кроки:
Зайти у “Дію” та натиснути “Послуги”.
Обрати пункт “Довідки та витяги” й обрати “Витяг про місце проживання”.
Натиснути “Замовити витяг”.
Переглянути відео про нову послугу від Міністерства цифрової трансформації України.
У сервісних центрах Пенсійного фонду України доступний шеринг електронного паспорта (ID-картки) в “Дії”
Як це працює? Ви показуєте штрихкод цифрового паспорта у застосунку “Дія”, співробітник сервісного центру сканує його або вводить 13-значний код під штрихкодом у систему і все – ваша цифрова копія документа у системі сервісного центру.
У такий спосіб можна:
отримати довідку з реєстру застрахованих осіб із живим підписом і печаткою;
подати звернення щодо призначення пенсії;
подати звернення щодо перерахунку пенсії;
подати звернення щодо оформлення пенсійного посвідчення;
подати анкету застрахованої особи щодо внесення змін до реєстру застрахованих осіб.
Оновлено актуальний перелік громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України затверджено оновлений перелік, на основі якого внутрішньо переміщені особи можуть отримати виплати допомоги на проживання. Оновлений перелік доступний на інтерактивній карті.
Громади зможуть прискорити роздачу продовольчих наборів для переселенців і мешканців прифронтових громад
Уряд ухвалив рішення, яке дозволяє місцевій владі прискорити роздачу продуктів, а також видачу продовольчих наборів переселенцям, які мають право на допомогу від держави й міжнародних організацій. Також держава компенсує пекарям вартість послуг із випікання хлібобулочних виробів за рахунок частини продукції, яку вони переробляють.
Як отримати консультацію щодо видачі продовольчої допомоги внутрішньо переміщеним особам?
Гарячі лінії з питань видачі гуманітарної допомоги для переселенців від обласних військових адміністрацій центральних, південних і східних областей України.
Нещодавно до Парламенту був внесений проєкт Закону про внесення змін до Закону України “Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України” щодо деяких питань визначення правового статусу тимчасово окупованих територій України в умовах воєнного стану (реєстраційний номер 8088).
Законопроєктом пропонується закріпити положення відповідно до яких:
в умовах воєнного стану тимчасово окуповані території, дата початку і дата завершення тимчасової окупації визначатимуться Кабінетом Міністрів України;
Уряд наділяється повноваженнями щодо можливості визначати, змінювати і скасовувати правовий режим тимчасово окупованої території під час дії в Україні правового режиму воєнного стану.
на адміністративній межі між тимчасово окупованою територією та іншою територією України рішенням Кабінету Міністрів України може запроваджуватися тимчасовий прикордонний контроль.
На думку ініціаторів такі зміни вдосконалять механізм визначення тимчасово окупованих територій в умовах воєнного стану та створення передумов для належного застосування положень Закону України “Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території Україн” на територіях, які були тимчасово окуповані державою-агресором після 24 лютого 2022.
Водночас Головне науково-експертне управління Апарату ВРУ звертає увагу на той факт, що застосований у поданому законопроєкті підхід є більш обґрунтованим і таким, що узгоджується з нормами Конституції України та чинного законодавства ніж чинний станом на тепер механізм вирішення відповідних управлінських питань (шляхом прийняття рішень Радою національної безпеки і оборони України, введеним у дію указом Президента України) який не випливає з положень Конституції України.
Найближчим часом ми плануємо підготувати та опублікувати детальний аналіз зазначених пропозицій та висловити свою позицію щодо таких змін.
37% жінок-ВПО відчувають себе активними мешканками нових громад, а близько 48% кажуть, що для них важливо брати участь у місцевих виборах за місцем фактичного проживання.
Такі дані з посиланням на дослідження Міжнародної фундації виборчих систем навела сьогодні, 10 жовтня, виконавча директорка Громадського холдингу “ГРУПА ВПЛИВУ” Тетяна Дурнєва на парламентських слуханнях “Запобігання та протидія дискримінації жінок з вразливих соціальних груп”.
Проте жінкам з числа внутрішньо переміщених осіб обмежений доступ до голосування, до прийняття рішень, участі в локальній демократії та управлінні державними справами у місцях фактичного проживання, наголосила Тетяна Дурнєва, й закликала депутатів терміново розглянути законопроект №6240 щодо виборчих прав внутрішньо переміщених осіб та інших мобільних всередині країни громадян!
За її словами, відокремленість жінок від політичних процесів та прийняття рішень є серйозним викликом для країни, в якій йде війна. Водночас, як зазначила Тетяна Дурнєва, залученість жінок-ВПО до прийняття рішень та безперешкодна участь на всіх видах виборів зменшує рівень конфліктності в громадах, сприяє інтеграції та соціальній згуртованості, а також підвищує відповідальність влади та є інструментом довгострокових рішень щодо розв’язання проблем ВПО.
Під час парламентських слухань обговорювалися проблемні аспекти щодо запобігання та протидії дискримінації жінок із вразливих соціальних груп, зокрема, жінок з інвалідністю, хворих на ВІЛ-СНІД, похилого віку, з числа внутрішньо переміщених осіб, ромських та сільських жінок; забезпечення прав жінок з вразливих соціальних груп в умовах реформи місцевого самоврядування та децентралізації; вдосконалення законодавства з питань захисту прав жінок із вразливих груп на основі дотримання принципу рівності прав жінок і чоловіків та недискримінації.
Загалом до участі в слуханнях зареєструвалися 744 учасниці та учасники, серед яких, зокрема, про важливість інтеграції та забезпечення виборчих прав говорили віце-прем’єр-міністр з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України Іванна Климпуш-Цинцадзе та народна депутатка Ірина Суслова.
У Верховній Раді відбулися комітетські слухання на тему: «Стан реалізації Національної стратегії у сфері прав людини щодо захисту прав внутрішньо переміщених осіб та осіб, які проживають на тимчасово окупованих територіях України, звільнення заручників та відновлення їхніх прав». Відкриваючи слухання голова комітету ВР з прав людини Григорій Немиря відзначив, що проблематика слухань – широка, від виборчих до соціально-економічних прав. За його словами, уряд попри домовленість так і не подав пропозицій щодо забезпечення виборчих прав ВПО, натомість нардепи зареєстрували законопроект №6240. Але цей документ уже вже рік не виноситься на розгляд. “Чому це відбувається? У чому причина? Спробуємо сьогодні з’ясувати,” – сказав Григорій Немиря.
Загалом обговорення вийшло за заплановані часові межі, чимало учасників та запрошених, на жаль, не змогли висловити свої позиції. Так чи інакше, але результат слухань стане відомим трохи згодом у вигляді рекомендацій для виконавчої та законодавчої гілок влади.
Громадський холдинг “ГРУПА ВПЛИВУ” дуже втішений, оскільки учасники слухань часто піднімали питання про виборчі права переселенців і це дає підстави для оптимістичних очікувань.
Як відзначила виконавча директорка холдингу Тетяна Дурнєва, не дивлячись на те, що в парламенті вже рік лежить зареєстрований законопроект №6240, покликаний захистити виборчі права ВПО, який відповідає всім міжнародним стандартам, народні депутати та безпосередньо голова Комітету ВР з питань правової політики та правосуддя Руслан Князевич та спікер ВР Андрій Парубій не виносять на розгляд дане питання. “Ми закликаємо невідкладно почати розгляд законопроектів щодо забезпечення виборчих прав ВПО або провести Комітетські слухання в комітеті з питань правової політики та правосуддя, щоб знайти консенсус та прийняти обґрунтовані рішення щодо участі переселенців в виборах та управлінні місцевими справами,” наголосила Тетяна Дурнєва.
У свою чергу, торкаючись теми виборчих прав ВПО, народна депутатка Ірина Суслова сказала: “Сьогодні ми спілкувалися з головою комітету Русланом Князевичем й він нас запевнив, що це питання буде поставлено на розгляд комітету на найближчому засіданні. Подивимося…”
В Харкові відбулася Міжнародна конференція “Права біженців та внутрішньо переміщених осіб: кращі європейські практики та шляхи їхньої імплементації в Україні”. Два дні – насиченої праці. Громадський холдинг “ГРУПА ВПЛИВУ”, звичайно, не міг оминути такий представницький захід. Виконавча директорка організації Тетяна Дурнєва модерувала круглий стіл “Виборчі права внутрішньо переміщених осіб та інших мобільних груп населення”, що пройшов у рамках конференції.
“Наша мета – актуалізувати питання виборчих прав ВПО на всіх можливих рівнях, – відзначає Тетяна Дурнєва. – Багато людей з числа ВПО, навіть деякі експерти, спостерігаючи за непростим процесом просування законодавчих ініціатив щодо забезпечення виборчих прав внутрішньо переміщених осіб та інших мобільних всередині країни громадян, відчувають певною мірою зневіру. Тому ми повинні стимулювати їх до активніших дій для відстоювання прав, нагадувати знову і знову, що у нас спільні інтереси та єдина мета…”
Загалом на конференції обговорювалися різні аспекти забезпечення прав біженців та внутрішньо-переміщених осіб. Крім згаданого круглого столу також вібулися тематичні обговорення “Права біженців та осіб, що шукають притулок в Україні: механізми захисту й актуальні проблеми”, “Судовий захист прав внутрішньо переміщених осіб в Україні”, “Інтеграція внутрішньо переміщених осіб і біженців до місцевої громади”.
За підсумками конференції буде укладено збірник рекомендацій, які будуть направлені органам державної влади.
Організатори конференції: Міжнародна фундацієя виборчих систем (IFES), проект Ради Європи “Сприяння захисту прав людини внутрішньо переміщених осіб в Україні”, Управління Верховного Комісара ООН з питань захисту прав біженців, Громадська організація українців Словаччини SME SPOLU за підтримки SlovakAid
З якими проблемами найчастіше стикаються переселенці? Хто і яким чином захищає їхні права?.. Журналісти УНІАН підготували своєрідний огляд найактуальніших проблем внутрішньо переміщених осіб.
Як відзначає виконавча директорка Громадського холдингу “ГРУПА ВПЛИВУ” Тетяна Дурнєва, переселенці значно дуже гостро відчувають цінність прав людини.
Читати далі на сайті УНІАНу
У листопаді–грудні 2017 року «Громадський холдинг «ГРУПА ВПЛИВУ» спільно з Проектом Ради Європи «Посилення захисту прав людини внутрішньо переміщених осіб в Україні» провів три інформаційні сніданки з народними депутатами України щодо проблем внутрішньо переміщених осіб.
Загалом відбулось три сніданки, кожен з яких був присвячений окремій темі:
– законодавчі ініціативи з питань реалізації виборчих прав ВПО на всіх рівнях виборів;
– реалізація соціально-економічних прав (виплата пенсій внутрішньо переміщеним особам та мешканцям непідконтрольних територій Донецької та Луганської областей);
– житлові та майнові права ВПО.
Докладніше – у публікації на сайті Офісу Ради Європи в Україні