20 березня 2025 року набрала чинності Постанова № 299, якою Уряд визначив єдиний механізм (Порядок) виплати пенсій, страхових виплат, особам, які тимчасово проживають за кордоном; проживають на тимчасово окупованих територіях (ТОТ) та які виїхали з ТОТ та проживають на підконтрольній Україні території.
Постановою № 299 передбачено, що для даних категорій пенсіонерів виплата пенсії здійснюється за умови:
- проходження до 31 грудня 2025 року фізичної ідентифікації (для тих, хто тимчасово перебуває за межами України або проживає на тимчасово окупованих територіях);
- подання повідомлення про неотримання пенсії від РФ (для тих, хто перебуває на тимчасово окупованих територіях або виїхав із них). Пенсійний фонд України (ПФУ) до 31 грудня 2025 року мав забезпечити проведення заходів із підтвердження факту неотримання пенсійних виплат від органів пенсійного забезпечення РФ.
Незважаючи на встановлений дев’ятимісячний строк для виконання зазначених вимог, ПФУ не забезпечив належного, своєчасного та доступного інформування пенсіонерів щодо необхідності проходження ідентифікації та подання відповідних відомостей. Внаслідок цього на початку 2026 року відбулося припинення виплати пенсій без попередження та без роз’яснення порядку їх відновлення, що прямо суперечить вимогам Постанови № 299. Більше того, зафіксовано випадки припинення пенсійних виплат особам, які фактично проходили фізичну ідентифікацію в органах ПФУ, однак не мають документального підтвердження такого факту, що свідчить про системні проблеми з фіксацією та обліком результатів ідентифікації. Правозахисні організації ведуть комунікацію з Урядом України щодо вжиття заходів для відновлення виплати пенсій, яким органами ПФУ було неправомірно припинено пенсійні виплати в січні 2026 року. Така ситуація створює реальні загрози життю і здоров’ю людей та унеможливлює належну реалізацію права на пенсійне забезпечення та соціальний захист. Водночас, нагадуємо порядок проходження фізичної ідентифікації та подання повідомлення про неотримання пенсії від РФ.
Як перевірити, чи ідентифікацію пройдено?
Перевірити наявність у ПФУ інформації про факт та дату проходження останньої фізичної ідентифікації можна на вебпорталі електронних послуг або в мобільному застосунку “Пенсійний фонд” за допомогою сервісу “Моя ідентифікація”, який розміщений в особистому кабінету. В цьому розділі зазначається
- дата останньої ідентифікації;
- джерело, з допомогою якого вона була проведена.
Для того, щоб скористатись сервісом, потрібно:
- зайти на вебпортал електронних послуг ПФУ – www.portal.pfu.gov.ua
- авторизуватися одним зі способів: за допомогою кваліфікованого електронного підпису (КЕП) або Дія.Підпису (детальна інструкція зі створення підпису за посиланням), або ID.GOV.UA.
- увійти в особистий кабінет;
- у меню ліворуч вибрати рубрику “Моя ідентифікація“.
Якщо виплату пенсії припинено через непроходження ідентифікації. Як пройти фізичну ідентифікацію?
Онлайн. Дистанційно через “Дія.Підпис”.
Ідентифікацію можна пройти, увійшовши до особистого електронного кабінету на порталі ПФУ. Для того, щоб скористатись сервісом, потрібно:
- зайти на вебпортал електронних послуг ПФУ – www.portal.pfu.gov.ua
- авторизуватися одним зі способів: за допомогою кваліфікованого електронного підпису (КЕП) або Дія.Підпису (детальна інструкція зі створення підпису за посиланням), або ID.GOV.UA.
- увійти в особистий кабінет.
Онлайн. Ідентифікація через відеозв’язок. Порядок дій:
- увійти на портал ПФУ;
- обрати розділ “Ідентифікація у режимі відеоконференцзв’язку”;
- заповнити обов’язкові поля електронної форми, зокрема:
- особисті дані та реквізити документа, що посвідчує особу;
- електронну адресу та номер телефону для зворотного зв’язку;
- зручний канал зв’язку для відеоідентифікації: Google Meet (Гугл Міт), Skype (Скайп), Zoom (Зум), Telegram (Телеграм), Viber (Вайбер), WhatsApp (Вотсап) або Signal (Сигнал);
- за потреби — зазначити необхідність перекладу жестовою мовою або надання фізичного супроводу асистента/помічника.
- надати згоду на обробку персональних даних та натиснути кнопку “Подати заяву”.
Ідентифікація через відеозв’язок проводиться у строк не раніше ніж через 10 робочих днів і не пізніше ніж через 30 календарних днів з дати подання заяви про проходження ідентифікації. Водночас у грудні 2025 року застосування цього способу супроводжувалося технічними проблемами: пенсіонерам не надходили повідомлення про дату та час відеоідентифікації або відеозв’язок не відбувався у призначений час. Повторні звернення з проханням пройти відеоідентифікацію, як правило, не призводили до вирішення ситуації.
Проходження ідентифікації можливе також в офлайн-форматі, однак станом на січень 2026 року цей спосіб нерідко пов’язаний із необхідністю багатогодинного очікування в чергах під органами ПФУ, зокрема за несприятливих погодних умов та повітряних тривог, що створює додаткові ризики для пенсіонерів. Для проходження ідентифікації офлайн потрібно звернутися особисто до територіального органу ПФУ чи відділення уповноваженого банку (де відкритий рахунок на отримання пенсії). При собі мати:
- документ, що посвідчує особу (паспорт громадянина України або закордонний паспорт), або документ, що підтверджує повноваження законного представника; для дітей — свідоцтво про народження;
- інформацію про відкритий рахунок або банківську картку;
- пенсійне посвідчення (за наявності).
Особам, які тимчасово проживають за кордоном потрібно отримати документ про встановлення факту, що особа є живою та надіслати цей документ поштовим відправленням / поштовим відправленням з оголошеною цінністю на адресу органу ПФУ, де вона перебуває на обліку як одержувач виплат. Посвідчення факту, що особа є живою здійснюється закордонною дипломатичною установою. Для прикладу, посвідчення факту, що особа є живою Генеральним консульством України в Гамбурзі (Федеративна Республіка Німеччина) за посиланням.
Якщо виплату пенсії припинено через неподання повідомлення про неотримання пенсії від РФ. Як подати повідомлення?
Це можна зробити онлайн – через особистий кабінет на вебпорталі електронних послуг ПФУ. У розділі “Дистанційне інформування” потрібно поставити позначку біля відповідного рядка “Не отримую пенсію в іншій державі, зокрема, від органів пенсійного забезпечення російської федерації”. Як скористатись такою можливістю?
- зайти на вебпортал електронних послуг ПФУ – www.portal.pfu.gov.ua
- авторизуватися одним зі способів: за допомогою кваліфікованого електронного підпису (КЕП) або Дія.Підпису (детальна інструкція зі створення підпису за посиланням), або ID.GOV.UA.
- увійти в особистий кабінет;
- на верхній панелі меню в опції “Налаштування” (піктограма “шестірня”) обрати пункт “Дистанційне інформування”;
- у вікні, що відкриється, поставити позначку навпроти рядка “Не отримую пенсію в іншій державі, зокрема, від органів пенсійного забезпечення Російської Федерації” та/або навпроти рядка “Не отримую страхові виплати у зв’язку з НВ/ПЗ або втратою годувальника від іншої держави, зокрема, від Російської Федерації”, та натиснути кнопку “Зберегти”.
Людина, яка тимчасово перебуває за кордоном, може надіслати поштовим відправленням / поштовим відправленням з оголошеною цінністю на адресу органу ПФУ, де вона перебуває на обліку як одержувач виплат, таке повідомлення, зазначивши необхідну інформацію в заяві про призначення, поновлення/продовження виплати пенсії (щомісячного довічного грошового утримання), страхових виплат та надіслати її разом із посвідченням про перебування особи в живих.
Матеріал підготовлено за підтримки Міжнародного фонду «Відродження». Матеріал представляє позицію авторів і не обов’язково відображає позицію Міжнародного фонду «Відродження».
