Уряд оновив механізм надання допомоги для вирішення житлового питання окремим категоріям внутрішньо переміщених осіб (надалі ВПО), які проживали на тимчасово окупованих територіях (надалі ТОТ) України. Відповідні зміни затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 4 червня 2026 року № 7231. Документом вносяться зміни до постанови Уряду від 22 вересня 2025 року № 11762 та уточнюється порядок перевірки права ВПО на отримання житлової допомоги.
Держава посилює перевірку відомостей, які надаватимуть заявники. Зокрема, під час розгляду заяви перевірятимуть дані з державних реєстрів:
- чи має заявник або члени його сім’ї у власності житло;
- чи припинялося право власності на житло;
- чи підтверджується попереднє місце проживання на ТОТ;
- чи подавалися заяви на компенсацію за знищене житло.
З 1 серпня 2026 року житловий ваучер не надаватимуть ВПО, якщо:
- після 24 лютого 2022 року припинили право власності на належне їм житло, зокрема шляхом його продажу, дарування чи іншого відчуження;
- скористалися державною підтримкою за іпотечними програмами, зокрема в межах програми “єОселя”;
- зареєстрували (задекларували) місце проживання на тимчасово окупованій території вже після її окупації.
Звертаємо увагу, що для ВПО, які вже отримали житловий ваучер або подали відповідну заяву до 1 серпня 2026 року діють попередні умови. Іх заяви не підлягають додатковим перевіркам за новими критеріями. Також право на підтримку зберігається за ВПО, які не мають у власності іншої житлової нерухомості, не скористалися програмою «єОселя» та мали зареєстроване місце проживання на ТОТ до моменту початку її окупації.
Після 1 серпня 2026 року неможливе оформлення пільгового кредиту за програмою “єОселя” з подальшим зверненням за житловим ваучером для його погашення. Натомість передбачений інший алгоритм: ВПО спочатку може отримати житловий ваучер, а після цього вже використати його як перший внесок для придбання житла в межах іпотечного кредитування. Але, практичне застосування такого поєднання стане можливим після ухвалення законодавчого акту, зокрема законопроєкту № 153353.
Постановою чітко визначено порядок та строки розгляду заяв. Рішення приймають органи місцевого самоврядування (сільські, селищні, міські, районні у місті ради) або відповідні військові адміністрації за місцем реєстрації ВПО. Термін розгляду заяви комісією не може перевищувати 30 календарних днів з дня подання такої заяви. Під час розгляду заяв, якщо комісією буде виявлені невідповідності (наприклад, приховане майно чи факт отримання іпотеки), комісія зобов’язана провести додаткову перевірку. У разі підтвердження таких невідповідностей, якщо вони безпосередньо впливають на право людини отримати допомогу, комісія приймає офіційне рішення про відмову у наданні допомоги.
Також, в постанові передбачено можливість оскарження рішень, дій або бездіяльності комісії або уповноваженого органу не лише в судовому порядку, а і в позасудовому – відповідно до порядку, визначеного Законом України “Про адміністративну процедуру”4.
Основна частина змін, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 04.06.2026 № 723 набирає чинності з 1 серпня 2026 року, окрім пункту 1 змін, який набув чинності з дня офіційного опублікування постанови.
Примітка:
- Постанова КМУ від 04.06.2026 № 723 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/723-2026
- Постанова КМУ від 22.09.2025 № 1176 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1176-2025
- Проект Закону № 15335 https://itd.rada.gov.ua/billinfo/Bills/Card/70199
- ЗУ “Про адміністративну процедуру” https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073
Матеріал підготовлено за підтримки Міжнародного фонду «Відродження». Матеріал представляє позицію авторів і не обов’язково відображає позицію Міжнародного фонду «Відродження».