Флеш-моб #12ДнівВистачить з фото-історіями переселенців, який 8 березня в соціальних мережах запустила громадська організація «Громадський холдинг «ГРУПА ВПЛИВУ», покликаний привернути увагу народних депутатів та громадськості до того факту, що зволікання із розглядом і ухваленням законопроекту №6240 позбавляє майже 1,5 мільйони ВПО і декількох мільйонів трудових мігрантів можливості брати активну участь у виборах, самоуправлінні на місцевому рівні й розвитку громад. Вже 12 місяців депутати Верховної Ради не можуть розглянути законопроект, хоча насправді вистачило б і 12 днів.  

19 березня 2018 р. Громадських холдинг “ГРУПА ВПЛИВУ” спільно з організаціями-партнерами провів під Верховною Радою перед засіданням Погоджувальної Ради акцію “Невидимі виборці”. Ми вимагаємо, щоб політики визначилися, хто для них внутрішні мігранти – лише платники податків, чи все ж таки повноправні громадяни та виборці?

Акцію підтримали також Громадянська мережа ОПОРА, Донбас SOS, Крим SOS, Восток SOS, БФ Право на Захист, Благодійний фонд допомоги батальйону “Донбас”, Центр інформації про права людини, Регіональний центр прав людини та Українська Гельсінська спілка з прав людини.

19 березня перед засіданням Погоджувальної Ради керівників фракцій та голів комітетів ВР зустрічали громадські активісти, калатаючи у дзвони. Так вони хотіли нагадати народним обранцям про необхідність визначитися, хто для них внутрішні переселенці та трудові мігранти – лише платники податків, чи все ж таки повноправні громадяни та виборці. Організаторами акції виступили Громадських холдинг «ГРУПА ВПЛИВУ» спільно з організаціями-партнерами.

Правозахисники, громадські активісти та переселенці провели акцію «НЕВИДИМІ ВИБОРЦІ», щоб нагадати народним депутата про законодавчу ініціативу №6240 щодо захисту виборчих прав ВПО та трудових мігрантів, яка вже рік лежить без розгляду в парламенті. Активісти калатали у дзвіночки та дарували їх народним обранцям із закликами «витягнути голову з піску» та розпочати діалог стосовно цього питання. До дзвіночків були прикріплені повідомлення: «Час побачити серед 1,6 млн переміщених осіб громадян України та виборців», «Час розпочати дискусію в парламенті про виборчі права мобільних категорій громадян», «Час провести комітетські слухання щодо виборчих прав ВПО» та інші.

Крім того, акція стала фінальним акордом у флеш-мобі «#12ДнівВистачить», який 8 березня в соціальних мережах запустила громадська організація «Громадський холдинг «ГРУПА ВПЛИВУ». Мета флеш-мобу – привернути увагу народних депутатів та громадськості до того факту, що зволікання із розглядом і ухваленням законопроекту №6240 позбавляє майже 1,6 мільйони ВПО і декількох мільйонів трудових мігрантів можливості брати активну участь у виборах, самоуправлінні на місцевому рівні й розвитку громад. До акції долучилися переселенці, чиї історії були представлені в рамках флеш-мобу.

«Ми залучили до флеш-мобу різних людей, які зараз позбавлені права голосу на місцевих виборах. Це освітяни, підприємці, військові, ветерани АТО, журналісти, волонтери, громадські активісти, правозахисники, депутати, релігійні лідери – представники різних професій та груп громадян, які виїхали з окупованих територій та наново облаштовують своє життя. Ці люди покращують громади, до яких вони переселилися, але при цьому стикаються з правовою несправедливістю та дискримінацією, – відзначила виконавча директорка Громадського холдингу «ГРУПА ВПЛИВУ» Тетяна Дурнєва. – Ми вимагаємо від депутатів розпочати діалог та закликаємо Комітет ВРУ з питань правової політики і правосуддя нарешті зібратися і розглянути законопроект № 6240 або провести комітетські слухання на тему виборчих прав внутрішньо переміщених осіб!».

 Учасники акції підписали кілька звернень на ім’я депутатів та Голови ВР, аби це питання обговорили під час Погоджувальної Ради. “Невидимі виборці” зокрема передали звернення голові парламентського Комітету у закордонних справах Ганні Гопко й вона озвучила позицію мітингувальників під час засідання Погоджувальної Ради.

На вулиці Грушевського вздовж будинку, де відбуваються засідання Погоджувальної Ради, були встановлені банери з фото-історіями внутрішньо переміщених осіб, які навчають дітей, виступають зі сцен та екранів ТБ, захищають Україну від агресора, сплачують податки тощо, але не мають права голосувати на місцевих виборах та в одномандатних округах на парламентських виборах. «Для депутатів це – невивидимі виборці. Тому ми надрукували великі фотографії з історіями цих людей, сподіваючись, що по дорозі в парламент депутати нарешті помітять 1,5 млн своїх співгромадян», – пояснила Тетяна Дурнєва.

Як відзначив аналітик Громадянської мережі ОПОРА Олександр Клюжев, вирішенню проблеми внутрішньо переміщених осіб заважає певна радянська інерція в сприйнятті реєстраційних процедур – якщо людина немає формальної відмітки в паспорті, то вона втрачає свої права. «Наразі внутрішньо переміщені особи та трудові мігранти не є електоральною групою для депутатів-мажоритарників чи місцевих політиків, які балотуються в органи місцевого самоврядування. Натомість, законопроект №6240 є певним компромісом між тими, хто вважає, що необхідно сконцентруватись на далеких перспективах мирного врегулювання, та тими, хто посилається на об’єктивну необхідність повноцінної інтеграції громадян в громадах. Крім того, ця законодавча ініціатива враховує міжнародні стандарти в сфері переміщення та в сфері виборів, надає можливість для реалізації конституційних прав громадян та має низку запобіжників від маніпуляцій та фальсифікацій», – зазначив він.

Акцію також підтримали Громадянська мережа ОПОРА, Донбас SOS, Крим SOS, Восток SOS, БФ «Право на Захист», Благодійний фонд допомоги батальйону «Донбас», Центр інформації про права людини, Регіональний центр прав людини та Українська Гельсінська спілка з прав людини та інші організації.

Докладніше про хід й різні етапи флеш-мобу, про конкретних людей, позбавлених права голосу на місцевих виборах, можна дізнатися на фейсбук-сторінці Громадського холдингу «ГРУПА ВПЛИВУ».

Захід організований громадською організацією «Громадський холдинг «ГРУПА ВПЛИВУ» в рамках проекту «Зміцнення законодавчих та виборчих процесів шляхом посилення громадської участі та надання технічної допомоги», який здійснюється Міжнародною фундацією виборчих систем (IFES) за підтримки Британської допомоги від уряду Великої Британії.  Це – складова постійної спільної роботи зі зміцнення демократичного прогресу в Україні, яка підтримується Агентством США з міжнародного розвитку (USAID), Міністерством міжнародних справ Канади та урядом Великої Британії.

8 березня Громадська організація “Громадський холдинг “ГРУПА ВПЛИВУ” розпочала флеш-моб на підтримку законодавчих змін щодо надання права голосу на місцевих виборах внутрішньо переміщеним особам (ВПО) та трудовим мігрантам. Відповідний законопроект №6240 щодо виборчих прав внутрішньо переміщених осіб та інших мобільних всередині країни громадян зареєстрований у ВР рік тому (27 березня 2017 р.). Мета флеш-мобу – привернути увагу народних депутатів та громадськості до того факту, що зволікання із розглядом і ухваленням законопроекту позбавляє майже 1,5 мільйони ВПО і декількох мільйонів трудових мігрантів можливості брати активну участь у виборах, самоуправлінні на місцевому рівні й розвитку громад.

Для флеш-мобу ми обрали гасло #12 днів вистачить, тобто ми вважаємо, що у народних депутатів досить часу до річниці внесення проекту закону, аби його розглянути, в разі потреби – вдосконалити запропоновані механізми участі ВПО та трудових мігрантів у виборах, й нарешті ухвалити цей документ.

19 березня Громадських холдинг “ГРУПА ВПЛИВУ” спільно з організаціями-партнерами планує провести під Верховною Радою перед засіданням Погоджувальної Ради акцію “Невидимі виборці“. Ми вимагатимемо, щоб політики визначилися, хто для них внутрішні мігранти – лише платники податків, чи все ж таки повноправні громадяни та виборці.

«Ми залучили до флеш-мобу зовсім різних людей, які зараз позбавлені права голосу на місцевих виборах. Це освітяни, підприємці, військові, ветерани АТО, журналісти, волонтери, громадські активісти, правозахисники, депутати, релігійні лідери, – представники різних професій та груп громадян, які виїхали з окупованих територій та наново облаштовують своє життя. Ці люди покращують громади, до яких вони переселилися, але при цьому стикаються з правовою несправедливістю та дискримінацією», – відзначила виконавча директорка Громадського холдингу “ГРУПА ВПЛИВУ” Тетяна Дурнєва.

Аналітик Громадянської мережі ОПОРА Олександр Клюжев переконаний, що політики дуже часто обґрунтовують безініціативність у питаннях ВПО тим, що переселенці мають повернутися на звільнені території і стати там провідниками державних інтересів. «На мою думку, наївно думати, що штучне обмеження інтеграції переселенців позитивно вплине на подальші перспективи їхньої участі у стабілізації ситуації на покинутих ними територіях. Скоріше навпаки, чим потужніше держава інтегрує людей за місцем нового проживання, тим більше шансів збереження мотивації громадян відіграти роль у майбутньому політичному врегулюванні. Законопроект №6240 щодо виборчих прав ВПО враховує різні сценарії розвитку подій навколо врегулювання на Донбасі, не протирічить перспективам мирного процесу, але сконцентрований на політичній інтеграції переселенців у нових громадах і усунення дискримінаційних практик. Якщо хочемо, щоб громадяни стали українським якорем на звільненому Донбасі, то маємо показати рівне і конституційне ставлення до них на вільній частині України», – вважає Клюжев.

Докладніше про хід й різні етапи флеш-мобу, про конкретних людей, позбавлених права голосу на місцевих виборах, можна дізнатися із фейсбук-сторінки Громадського холдингу “ГРУПА ВПЛИВУ”

Довідково

Законопроект №6240 пропонує внесення змін до Законів України «Про Державний реєстр виборців», «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», «Про місцеві вибори», забезпечивши таким чином виборчі права внутрішньо переміщених осіб та інших мобільних всередині країни громадян шляхом зміни виборчої адреси без зміни реєстрації в паспорті.

Законопроект розробили експерти ГО «Громадський холдинг «ГРУПА ВПЛИВУ», ВГО «Громадянська мережа «ОПОРА», Міжнародної фундації виборчих систем (IFES), народні депутати, із залученням представників громадських організацій «Донбасс SOS», Центру інформації про права людини, «Крим SOS», благодійних організацій «Благодійний Фонд «Право на Захист» та «Благодійний фонд «Восток SOS».

Під законопроектом поставили свій підпис 24 народні депутати (Григорій Немиря, Мустафа Найєм, Світлана Заліщук, Рефат Чубаров, Мустафа Джемілєв, Остап Єднак, Ганна Гопко та інші). Парламентарії-співавтори законопроекту є представниками всіх фракцій, а також позафракційними депутатами: фракції «Блок Петра Порошенка» – 11, «Народний фронт» – 2, ВО «Батьківщина» – 3, «Опозиційний блок» – 2, Радикальна партія Олега Ляшка – 1, «Самопоміч» – 1, а також 4 народні депутати, які не входять до складу жодної фракції чи групи.

20 квітня 2017 р. Головне науково-експерте управління (ГНЕУ) надало свої висновки до проекту №6240. У своєму висновку експерти відзначили, що документ прийнятий за результатами розгляду в першому читанні з урахуванням його зауважень.

21 червня 2017 р. свій позитивний висновок щодо проект закону надав Комітет з питань прав людини, національних меншин і міжнаціональних відносин. Він рекомендував іншому Комітету ВРУ з питань правової політики та правосуддя пришвидшити розгляд проекту Закону №6240 та рекомендувати ВР за результатами розгляду в першому читанні прийняти його за основу.

Цей захід організований громадською організацією «Громадський холдинг «ГРУПА ВПЛИВУ» в рамках проекту «Зміцнення законодавчих та виборчих процесів шляхом посилення громадської участі та надання технічної допомоги», який здійснюється Міжнародною фундацією виборчих систем (IFES) за підтримки Британської допомоги від уряду Великої Британії. Це – складова постійної спільної роботи зі зміцнення демократичного прогресу в Україні, яка підтримується Агентством США з міжнародного розвитку (USAID), Міністерством міжнародних справ Канади та урядом Великої Британії.