Народні депутати пропонують зміни до законодавчих актів щодо організації трудових відносин на територіях ведення бойових дій та тимчасово окупованих територіях. Законопроєкт зареєстрований 15 січня за реєстраційним номером 14385.
Ініціатори вказують, що повномасштабне вторгнення РФ та запровадження воєнного стану докорінно змінили умови ведення господарської діяльності, зробивши для роботодавців у зонах активних бойових дій і на тимчасово окупованих територіях об’єктивно неможливим дотримання значної частини вимог трудового законодавства, охорони праці та військового обліку. Часткові законодавчі адаптації не вирішують практичних проблем, що призводить до правової невизначеності, юридичних і фінансових ризиків, демотивації бізнесу та гальмування економічного відновлення. У цих умовах існує нагальна потреба у комплексному перегляді норм, які б з урахуванням офіційного статусу територій (бойові дії або окупація) забезпечували баланс інтересів роботодавців і працівників, передбачали спрощені механізми призупинення або припинення трудових відносин, звільнення від відповідальності за об’єктивно невиконувані обов’язки та сприяли збереженню і відновленню економічної активності.
Законопроєктом пропонується комплексно врегулювати особливості трудових відносин, охорони праці та військового обліку на територіях активних бойових дій і тимчасово окупованих територіях шляхом доповнення Закону України “Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану” новою статтею 17 та внесення пов’язаних змін до інших законодавчих актів для усунення колізій. Зокрема, передбачається, що на період з моменту включення території до відповідного переліку і до її виключення або перереєстрації бізнесу на підконтрольній території роботодавці:
- звільняються від обов’язку дотримуватися низки вимог трудового законодавства й законодавства з охорони праці (щодо робочого часу і відпочинку, охорони праці, атестації робочих місць, медоглядів, документації, розслідування нещасних випадків, а також нормативів працевлаштування осіб з інвалідністю);
- отримують право звільняти працівників, робочі місця яких знаходяться на тимчасово окупованих територіях, та безумовно призупиняти дію трудових договорів на підставі самого статусу території;
- звільняються від обов’язків щодо кадрового діловодства та архівного зберігання документів із подальшим їх відновленням після зміни статусу території, від усіх видів юридичної відповідальності за невиконання об’єктивно неможливих обов’язків і за невиплату заробітної плати у відповідний період;
- звільняються від проведення щодо них заходів державного нагляду (контролю) до завершення бойових дій, деокупації або перереєстрації.
- Крім того, змінами до Закону України “Про військовий обов’язок і військову службу” пропонується звільнити підприємства, установи та організації, що перебувають на тимчасово окупованих територіях, від обов’язку ведення військового обліку до моменту деокупації або зміни їх місцезнаходження на підконтрольну територію України.
Посилання:
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо організації трудових відносин на територіях ведення бойових дій та тимчасово окупованих територіях доступний за посиланням: https://itd.rada.gov.ua/billinfo/Bills/Card/69482.
