Війна змусила мільйони українців залишити свої домівки. Разом із житлом та майном багато людей втратили й документи, без яких складно отримати соціальну допомогу, працевлаштуватися, оформити пенсію чи скористатися іншими державними послугами. Особливо гостро ця проблема постала для евакуйованих осіб, мешканців тимчасово окупованих територій та громадян, які перебувають за кордоном.
Для вирішення цих питань Кабінет Міністрів України ухвалив постанову № 1709 «Про деякі питання оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміну паспорта громадянина України та паспорта громадянина України для виїзду за кордон, у тому числі за кордоном», яка набула чинності 25 грудня 2025 року. Документ удосконалив порядок встановлення особи та оформлення паспортних документів для громадян, які через війну втратили можливість підтвердити свою особу у звичайний спосіб.
Якщо немає документів — це не означає?
Раніше однією з головних перепон під час оформлення паспорта була відсутність документів або неможливість перевірити дані через недоступність архівів. Після окупації окремих територій та руйнування державних установ така проблема стала масовою.
Відтепер до завершення наповнення Єдиного державного демографічного реєстру підтвердження особи здійснюється насамперед шляхом звіряння інформації з паперовими обліками та архівними матеріалами.
Якщо ж доступ до таких джерел відсутній, працівники міграційної служби проводять процедуру встановлення особи. Для цього можуть використовуватися відомості з інших державних реєстрів, дані про освіту, сімейний стан, трудову діяльність, військову службу та інша офіційна інформація. За потреби можуть бути опитані родичі або особи, які можуть підтвердити особу заявника.
Фактично держава закріпила принцип, за яким людина не повинна залишатися без документів через обставини, спричинені війною.
Один візит — два паспорти
Ще однією важливою зміною стала можливість одночасного оформлення двох паспортних документів.
Громадяни можуть подати одну заяву та одночасно оформити:
- паспорт громадянина України у формі ID-картки;
- паспорт громадянина України для виїзду за кордон.
Це особливо актуально для людей, які втратили всі документи під час евакуації або потребують швидкого відновлення як внутрішнього, так і закордонного паспорта.
Нові можливості для українців за кордоном
Значна частина громадян, які виїхали через війну до інших країн, також зіткнулася з проблемою відсутності документів. Новий порядок враховує і цю категорію заявників.
Оформити паспорт або пройти процедуру встановлення особи тепер можна не лише в Україні, а й через закордонні дипломатичні установи України та уповноважені закордонні центри обслуговування громадян.
Таким чином, українцям не потрібно повертатися в Україну лише для того, щоб відновити втрачений документ. Це особливо важливо для сімей з дітьми, людей похилого віку та осіб, які через об’єктивні обставини не можуть здійснити поїздку.
Документи як шлях до відновлення нормального життя
Паспорт — це не просто посвідчення особи. Це ключ до реалізації багатьох прав: отримання соціальних виплат, медичної допомоги, працевлаштування, навчання, відкриття банківських рахунків та вільного пересування.
Запроваджені зміни покликані зробити процедуру документування більш гнучкою та людяною. Вони враховують реалії воєнного часу та допомагають громадянам відновити документи незалежно від того, чи перебувають вони в Україні, на тимчасово окупованій території після виїзду з неї, чи за кордоном.
Для тисяч українців Постанова Кабінету Міністрів України № 1709 від 24.12.2025 “Деякі питання оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміну паспорта громадянина України та паспорта громадянина України для виїзду за кордон, у тому числі за кордоном” стала важливим кроком до відновлення втрачених документів, а разом із ними — і можливості повноцінно користуватися своїми правами та державними послугами.
Нормативна база:
Постанова Кабінету Міністрів України № 1709 від 24.12.2025 “Деякі питання оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміну паспорта громадянина України та паспорта громадянина України для виїзду за кордон, у тому числі за кордоном” https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1709
