Народні депутати пропонують два законопроєкти, спрямовані на вирішення житлового питання внутрішньо переміщених осіб на місцевому рівні.
Першим законопроєктом пропонують зміни до законів України “Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності”, “Про вищу освіту”, “Про освіту” та “Про професійну освіту”. Проєкт закону “Про внесення змін до деяких законів України щодо передачі з державної у комунальну власність будівель, споруд, приміщень (їх окремих частин) закладів і установ освіти для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб” зареєстровано 2 вересня 2026 року за реєстраційним номером 16008.
Автори законопроєкту вказують, що Закон України “Про внесення змін до деяких законів України щодо додаткових заходів, пов’язаних із забезпеченням внутрішньо переміщених осіб житлом” від 20 листопада 2024 року лише частково вирішує житлове питання ВПО, дозволяючи громадам орендувати будівлі закладів освіти на період воєнного стану та протягом трьох років після його завершення. Проблема полягає в тому, що без відчуження такого майна зі сфери управління закладів освіти немає гарантії забезпеченості житлом ВПО після закінчення воєнного стану, тоді як саме органи місцевого самоврядування на місцях відповідають за вирішення житлових питань.
Законопроєктом пропонується внести зміни, а саме:
- встановити, що будівлі, споруди, приміщення (їх окремі частини) закладів і установ освіти державної форми власності, які передані для тимчасового проживання ВПО та використовувалися з цією метою не менше трьох років поспіль, підлягають передачі у комунальну власність відповідної територіальної громади;
- доручити контроль за виконанням умов використання такого майна центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері управління об’єктами державної власності, шляхом отримання, аналізу та моніторингу щорічної інформації від органів місцевого самоврядування.
Другий законопроєкт “Про внесення змін до Закону України “Про Державний бюджет України на 2026 рік” щодо спрямування вільних залишків коштів місцевих бюджетів на будівництво/придбання житла для внутрішньо переміщених осіб або надання кредитів таким особам на придбання житла”. Законопроєкт зареєстровано 7 вересня 2026 року за реєстраційним номером 16046.
Метою законопроєкту є законодавче закріплення можливості використання місцевими радами (військовими адміністраціями) вільних залишків коштів місцевих бюджетів на будівництво/придбання житла для ВПО або надання таким особам кредитів на придбання житла. Ініціатори вказують, що аналогічна норма діяла у 2025 році (стаття 54 Закону “Про Державний бюджет України на 2025 рік”) і дозволила, зокрема, реалізувати Обласну цільову програму житлового кредитування ВПО Луганської області, за якою пільговий довгостроковий кредит на придбання житла у 2025 році отримали 176 ВПО пільгових категорій. Закон України “Про Державний бюджет України на 2026 рік” такої норми не містить.
Законопроєктом пропонується доповнити Закон України “Про Державний бюджет України на 2026 рік” новою статтею 56, якою встановити, що у 2026 році, як виняток з пункту 228 розділу VI “Прикінцеві та перехідні положення” Бюджетного кодексу України, вільні залишки коштів місцевих бюджетів (крім субвенцій з інших бюджетів) та залишки коштів бюджету розвитку місцевих бюджетів (крім субвенцій з інших бюджетів і коштів запозичень), які утворилися на кінець 2025 року, спрямовуються за рішеннями відповідних місцевих рад (військових адміністрацій) на будівництво/придбання житла для ВПО або надання таким особам кредитів на придбання житла.
Проєкт Закону про внесення змін до деяких законів України щодо передачі з державної у комунальну власність будівель, споруд, приміщень (їх окремих частин) закладів і установ освіти для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб доступний за посиланням: https://itd.rada.gov.ua/billinfo/Bills/Card/70643
Проєкт Закону про внесення змін до Закону України “Про Державний бюджет України на 2026 рік” щодо спрямування вільних залишків коштів місцевих бюджетів на будівництво/придбання житла для внутрішньо переміщених осіб або надання кредитів таким особам на придбання житла доступний за посиланням: https://itd.rada.gov.ua/billinfo/Bills/Card/70703
