Нещодавно до Парламенту був внесений проєкт Закону про внесення змін до Закону України “Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України” щодо деяких питань визначення правового статусу тимчасово окупованих територій України в умовах воєнного стану (реєстраційний номер 8088).
Законопроєктом пропонується закріпити положення відповідно до яких:
- в умовах воєнного стану тимчасово окуповані території, дата початку і дата завершення тимчасової окупації визначатимуться Кабінетом Міністрів України;
- Уряд наділяється повноваженнями щодо можливості визначати, змінювати і скасовувати правовий режим тимчасово окупованої території під час дії в Україні правового режиму воєнного стану.
- на адміністративній межі між тимчасово окупованою територією та іншою територією України рішенням Кабінету Міністрів України може запроваджуватися тимчасовий прикордонний контроль.
На думку ініціаторів такі зміни вдосконалять механізм визначення тимчасово окупованих територій в умовах воєнного стану та створення передумов для належного застосування положень Закону України “Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території Україн” на територіях, які були тимчасово окуповані державою-агресором після 24 лютого 2022.
Водночас Головне науково-експертне управління Апарату ВРУ звертає увагу на той факт, що застосований у поданому законопроєкті підхід є більш обґрунтованим і таким, що узгоджується з нормами Конституції України та чинного законодавства ніж чинний станом на тепер механізм вирішення відповідних управлінських питань (шляхом прийняття рішень Радою національної безпеки і оборони України, введеним у дію указом Президента України) який не випливає з положень Конституції України.
Найближчим часом ми плануємо підготувати та опублікувати детальний аналіз зазначених пропозицій та висловити свою позицію щодо таких змін.
Текст законопроєкту доступний за посиланням:
