Нещодавно в Парламенті зареєстровано Проєкт Закону про внесення змін до розділу V “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” щодо особливостей застосування положень про обмеження сумісництва та суміщення діяльності посадових осіб місцевого самоврядування в умовах воєнного стану (реєстраційний номер 8307).
Ініціатори законопроєкту вважають, що серед внутрішньо переміщених осіб – уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та прирівняні до них особи відповідно до Закону України “Про запобігання корупції”, знаходяться в найбільш вразливому становищі. Такі категорії осіб мають законодавчо обмежені можливості щодо сумісництва та суміщення своєї діяльності (враховуючи обмеження встановлені профільними законодавчими актами).
Частково держава врегулювала зазначену ситуацію шляхом доповнення певними нормами Закон України “Про запобігання корупції”. Разом з тим, в силу інших положень діючого законодавства, для окремих категорій посадових осіб місцевого самоврядування робота за сумісництвом та суміщенням навіть у дозволених вищезазначеними змінами випадках фактично залишається порушенням законодавства.
Даний законопроєкт передбачає внесення змін до Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”. Пропонують на період дії воєнного стану не поширювати обмеження щодо сумісництва та суміщення діяльності посадових осіб місцевого самоврядування (крім посадових осіб, посади яких віднесені до першої – третьої категорій) з іншою роботою (діяльністю). Умовою не застосування обмеження є відпустка без збереження заробітної плати або простій за основним місцем роботи. При цьому дозволяється укладати трудові договори (контракти), цивільно-правові договори про надання послуг або правочини у сфері підприємницької діяльності. Роботодавцем або замовником для таких осіб є юридичні особи приватного права або фізичні особи – підприємці, стосовно яких посадові особи протягом останнього року не здійснювали повноваження з контролю, нагляду або підготовки чи прийняття відповідних рішень щодо їх діяльності.
Посадові особи зобов’язані припинити зайняття іншою оплачуваною (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики із спорту) чи підприємницькою діяльністю протягом 15 робочих днів з дня припинення простою або закінчення відпустки.
Проєкт Закону про внесення змін до розділу V “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” щодо особливостей застосування положень про обмеження сумісництва та суміщення діяльності посадових осіб місцевого самоврядування в умовах воєнного стану https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/41082.
