Нещодавно групою депутатів зареєстровано Проєкт Закону про оновлення державної регіональної політики в умовах відновлення регіонів та територій від наслідків повномасштабної збройної агресії проти України (реєстраційний номер 9241).
Метою прийняття Законопроєкту є створення правових підстав для:
- оновлення Державної стратегії регіонального розвитку;
- оновлення усіх інших відповідних документів стратегічного планування, а саме державної та регіональної стратегії, стратегії громад.
Ініціатори пропонують до законів України “Про засади державної регіональної політики” №156-VIII та “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо засад державної регіональної політики та політики відновлення регіонів і територій” № 2389-IX внести наступні зміни:
- доручити Уряду протягом трьох місяців забезпечити внесення змін до Державної стратегії регіонального розвитку України з огляду на виклики та наслідки повномасштабної збройної агресії проти України;
- встановити, що до регіональних стратегій розвитку вносяться зміни не пізніше шести місяців з дня внесення змін до Державної стратегії регіонального розвитку України (Державна стратегія);
- встановити, що до стратегій розвитку територіальних громад вносяться зміни не пізніше дванадцяти місяців з дня внесення змін до регіональної стратегії розвитку відповідного регіону. Виключення є умови якщо:
- стратегії розвитку територіальних громад відповідають строкам та пріоритетам, що визначені Державною стратегією та відповідними регіональними стратегіями;
- території територіальних громад, віднесені до територій відновлення.
Слід відзначити, що в 2020 році постановою Уряду була затверджена Державна стратегія регіонального розвитку на 2021-2027 роки. До неї були включені завдання направлені на створення умов для реінтеграції тимчасово окупованої території (ТОТ) в український простір та інтеграції внутрішньо переміщених осіб (ВПО) у територіальні громади їх постійного перебування. Зазначене планувалось досягти через:
- відновлення пошкодженої інфраструктури;
- залучення до відновлювальних робіт вітчизняних підприємств та організацій на основі міжрегіональної співпраці та кооперації;
- максимальне спрощення адміністративних процедур, що регулюють діяльність малого та середнього бізнесу;
- збільшення території покриття ТОТ наземним (аналоговим та цифровим) ефірним сигналом українських мовників;
- забезпечення створення житлового фонду соціального призначення і фонду житла для тимчасового проживання ВПО;
- стимулювання створення нових робочих місць для ВПО;
- стимулювання розвитку малого та середнього бізнесу серед ВПО.
В липні 2022 року набув чинності Закон України № 2389-IX, яким визначили поняття “територій відновлення”. Протягом шести місяців з дня набрання чинності цього закону Кабінет Міністрів мав забезпечити прийняття нових нормативно-правових актів та привести свої нормативно-правові акти у відповідність. Приведення у відповідність включало і внесення змін до Державної стратегії. Також, вісімнадцять місяців відводилося на затвердження стратегій розвитку територіальних громад.
Оскільки станом на кінець травня 2023 року зазначене в повній мірі не виконано то зареєстрований Проєкт Закону є актуальним та своєчасним. В свою чергу, це особливо актуально з огляду на розробку підходів до деокупованих територій.
Посилання:
- Проєкт Закону про оновлення державної регіональної політики в умовах відновлення регіонів та територій від наслідків повномасштабної збройної агресії проти України знаходиться за посиланням: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/41827.
Державна стратегія регіонального розвитку на 2021-2027 роки знаходиться за посиланням: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/695-2020-%D0%BF#n189
Опис зображення: На картинці на помаранчевому фоні графічне зображення будівлі Верховної Ради України. В правому верхньому куті логотип ГО “ГРУПА ВПЛИВУ” білого кольору. По центру текст чорного кольору на світло-жовтому фоні “#ЗаконодавчаІніціатива щодо оновлення державної регіональної політики в умовах відновлення регіонів та територій від наслідків повномасштабної збройної агресії проти України”
