На цьому тижні зареєстрований Проєкт Закону про внесення змін до статті 5 Закону України “Про судовий збір” щодо звільнення від сплати судового збору внутрішньо переміщених осіб (реєстраційний номер 9361). Проєкт має на меті спростити доступ до правосуддя, гарантії захисту прав яких визначені законодавством.
Ініціатори Законопроєкту, народні депутати, пропонують доповнити норму Закону України “Про судовий збір”, якою встановлюються пільги щодо сплати судового збору. Так, внутрішньо переміщені особи (ВПО) звільняються від сплати судового збору під час розгляду справ в усіх судових інстанціях у справах за заявами по захисту своїх прав, передбачених окремими положеннями Закону України “Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб”, а саме статтями 6, 7, 8, 9 . Пільга застосовуватиметься, серед іншого, до судових проваджень з приводу:
- оформлення, обміну документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, або документів, що посвідчують особу та підтверджують її спеціальний статус;
- внесення відомостей про зареєстроване або задеклароване місце проживання внутрішньо переміщеної особи на тимчасово окупованій РФ території України, а також на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії;
- реалізації прав на зайнятість, пенсійне забезпечення, загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності;
- забезпечення виборчих прав внутрішньо переміщених осіб.
Стосовно подібних ініціатив слід зазначити наступне. Станом на дату реєстрації Проєкту Закону, в Законі України “Про судовий збір” містяться пільги, які хоч і не прямо забезпечують спрощення доступу ВПО до правосуддя, проте торкаються аспектів їх життя. Судовий збір не сплачують за наступними заявами:
- про встановлення фактів, що мають юридичне значення;
- про відшкодування завданої майнової та/або моральної шкоди.
Такі заяви мають бути обгрунтовані збройною агресією та тимчасовою окупацією РФ території України та їх наслідками: поранення, перебування в полоні, незаконне позбавлення волі або викрадення, втрата документів, необхідних для отримання компенсації за пошкоджені та знищені об’єкти нерухомого майна, порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно.
Звісно, зазначений перелік є доволі обмеженим і потребує розширення. Водночас, подібна ініціатива вже мала місце. У вересні 2022 року, Проєктом Закону про внесення змін до Закону України “Про судовий збір” щодо звільнення від сплати судового збору деяких категорій осіб (реєстраційний номер 8021) пропонувалось надати пільгу ВПО у справах щодо порушення прав, визначених Законом України “Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб”. Даний Законопроєкт вже має висновки відповідних комітетів, зокрема Комітет Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики вказує на недоліки – відсутність фінансово-економічного обґрунтування.
На жаль, в поточній ініціативі висновки не враховані. Відповідно до пояснювальної записки – реалізація положень цього проекту Закону не потребуватиме додаткових витрат із Державного бюджету України. Зазначене може призвести до того, що Проєкт Закону №9361 очікуватиме доля Законопроєкту №8021, який з вересня 2022 року перебуває на опрацюванні в комітетах.
Посилання:
- Проєкт Закону про внесення змін до статті 5 Закону України “Про судовий збір” щодо звільнення від сплати судового збору внутрішньо переміщених осіб знаходиться за посиланням: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/42055.
- Проєкт Закону про внесення змін до Закону України “Про судовий збір” щодо звільнення від сплати судового збору деяких категорій осіб знаходиться за посиланням: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/40414.
Опис зображення: На картинці на помаранчевому фоні графічне зображення будівлі Верховної Ради України. В правому верхньому куті логотип ГО “ГРУПА ВПЛИВУ” білого кольору. По центру текст чорного кольору на світло-жовтому фоні “#ЗаконодавчаІніціатива щодо звільнення від сплати судового збору внутрішньо переміщених осіб”
