13 липня 2023 року групою народних депутатів в Парламенті зареєстровано Проєкт Закону про внесення змін до Закону України “Про охорону дитинства” щодо захисту прав депортованих, примусово переміщених дітей (реєстраційний номер 9495).
Для досягнення мети проєкту пропонується внести зміни до Закону України “Про охорону дитинства”, якими передбачити:
- визначення “депортована дитина” як протизаконне (незаконне) переміщення державою-агресором на територію такої держави або на територію її союзників за відсутності підстав, що передбачені законами України та\або допускаються міжнародним правом вважатиметься депортацією.
- визначення “примусово переміщена дитина” як протизаконне (незаконне) виселення, переселення державою-агресором в межах тимчасово окупованої території України, за відсутності підстав, що передбачені законами України та\або допускаються міжнародним правом вважатиметься примусовим переміщенням.
- норму про затвердження Кабінетом Міністрів України порядку повернення на територію України, де органи державної влади здійснюють свої повноваження, реінтеграції та адаптації депортованих, примусово переміщених дітей.
На сьогодні, в національному законодавстві відсутній необхідний механізм (дорожня карта) щодо повернення українських дітей, возз’єднання їх з родиною. Відсутні також поняття депортація та примусове переміщення дитини. Проте із поданого Законопроєкту не зрозуміло як закріплені в законодавстві України терміни “депортована дитина” та/або “примусово переміщена дитина” будуть співвідноситися із нормами міжнародного права. Підпунктом d) частини 2 статті 7 Римського Статуту Міжнародного Кримінального Суду. Ним визначено, що «депортація або насильницьке переміщення населення» означає насильницьке переміщення відповідних осіб шляхом виселення або інших примусових дій з території, на якій вони законно перебувають, за відсутності підстав, що допускаються міжнародним правом. В цій частині запропонована термінологія потребує доопрацювання.
В свою чергу, такі кроки є доречними з огляду на оприлюднену в червні цього року спеціальну доповідь Омбудсмена “Нерозквітлі. Порушення прав українських дітей на тимчасово окупованих територіях України та у Росії: депортація, мілітаризація, індоктринація”. Серед рекомендацій була визначенанеобхідність впровадження порядку взаємодії державних та місцевих органів влади під час та після повернення дітей, примусово переміщених на тимчасово окуповану територію України та/або депортованих на територію Росії чи Республіки Білорусь.
Посилання:
- Проєкт Закону про внесення змін до Закону України “Про охорону дитинства” щодо захисту прав депортованих, примусово переміщених дітей детальніше за посиланням.
- Спецільна доповідь Омбудсмена “Нерозквітлі. Порушення прав українських дітей на тимчасово окупованих територіях України та у Росії: депортація, мілітаризація, індоктринація” за посиланням.
Опис зображення: На картинці на помаранчевому фоні графічне зображення будівлі Верховної Ради України. В правому верхньому куті логотип ГО “ГРУПА ВПЛИВУ” білого кольору. По центру текст чорного кольору на світло-жовтому фоні “#ЗаконодавчаІніціатива щодо захисту прав депортованих, примусово переміщених дітей”
