04 вересня 2023 року Президентом в Парламенті зареєстровано Проєкт Закону про приєднання України до Розширеної часткової угоди про Реєстр збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України (реєстраційний номер 0225).
Приводом для подібної ініціативи стало утворення Розширеної часткової угоди про Реєстр збитків, завданих агресією РФ проти України та затвердження Статуту Реєстру збитків, завданих агресією РФ проти України Комітетом Міністрів Ради Європи в Резолюції CM/Res(2023)3 від 12 травня 2023 року.
Законопроєктом пропонують:
- приєднатися до Розширеної часткової угоди, яка набере чинності для України з дати отримання Генеральним секретарем Ради Європи повідомлення про приєднання.
- імплементувати Резолюцію CM/Res(2023)3 та Статут Реєстру збитків, завданих агресією РФ проти України в законодавство України.
Реєстр збитків – це міжнародна організація, платформа для міжурядової співпраці, яка діятиме в інституційних рамках Ради Європи. Він матиме статус юридичної особи, яка фізично буде розміщена у Гаазі в Нідерландах та матиме представництво в Україні.
До безпосередніх функцій Реєстру належатиме:
- реєстрація заяв для подальшого розгляду та прийняття рішень;
- прийняття та оброблення інформації з отриманих заяв;
- класифікація та систематизація поданих заяв;
- оцінювання на відповідність вимогам щодо включення до Реєстру.
При цьому Реєстр не буде безпосередньо розглядати заяви про відшкодування збитків та вирішувати питання щодо розподілу будь-яких виплат чи компенсацій. Проте запровадження Реєстру стане передумовою для створення інституцій, які відповідатимуть і за ці питання.
До Реєстру можна буде подати заяву про відшкодування збитків, які були спричинені міжнародно-протиправними діями РФ в Україні або проти неї з 24 лютого 2022 року.
Таку заяву зможуть подати постраждалі юридичні особи та громадяни, а також держава Україна в особі її державних або місцевих органів влади. Реєстр включатиме інформацію не лише про зруйноване чи пошкоджене майно, а й докази щодо інших видів завданих збитків, які підлягатимуть компенсації. Це і шкода фізичним особам, пов’язана із тілесними або психічними травмами, смертю близького члена сім’ї, вимушеним переселенням, втратою доходів та інші категорії збитків.
Як, коли і в якій формі можна буде подати заяву, поки не вирішено. Відповідний порядок мають затвердити органи управління Реєстром, коли їх сформують.
Будь-яка держава-член або держава-спостерігач Ради Європи та Європейський Союзу, а також будь-яка інша держава, яка проголосувала за Резолюцію Генеральної Асамблеї Організації Об’єднаних Націй A/RES/ES-11/5 від 14 листопада 2022 року «Сприяння здійсненню правового захисту та забезпечення відшкодування збитків за агресію проти України», може приєднатися до Реєстру в якості учасника. Відомо про 44 держави, які виявили бажання приєднатися до цієї ініціативи як тільки її організаційні питання будуть вирішені.
Посилання:
- Проєкт Закону про приєднання України до Розширеної часткової угоди про Реєстр збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України детальніше за посиланням: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/42684?fbclid=IwAR2u-NDoS9cGDAFfXnv7_wxFXyM87X4OJonIR2xxV0mWq0fnslWpEmHdgo4.
Опис зображення: На картинці на помаранчевому фоні графічне зображення будівлі Верховної Ради України. В правому верхньому куті логотип ГО “ГРУПА ВПЛИВУ” білого кольору. По центру текст чорного кольору на світло-жовтому фоні “#ЗаконодавчаІніціатива щодо приєднання України до Розширеної часткової угоди про Реєстр збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України”