За останній тиждень групами народних депутатів в Парламенті зареєстровані два законопроєкти щодо внесення змін до Закону України “Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України” № 2923-IX. Один проєкт Закону стосується врахування права окремих категорій постраждалих громадян на отримання компенсації (реєстраційний номер 10053). Інший проєкт Закону – щодо розширення форм надання компенсації (реєстраційний номер 10063).
Обґрунтування необхідності прийняття обох законопроєктів, на думку ініціаторів, базується на прогалинах в Законі № 2923-IX. Прийняті зазначеним законом умови та механізми містять низку недоліків та відкритих питань, зокрема:
- відсутня можливість отримати компенсацію тим, чия нерухомість була пошкоджена або знищена до 24 лютого 2022 року, або знаходилася на тимчасово окупованих територіях станом на цю дату;
- відсутні положення стосовно надання компенсації тим, хто вже самостійно відновив або відновлює своє житло;
- наявні неоднакові умови щодо розпорядження нерухомістю, відновлення або придбання якої здійснювалось із використанням компенсації (тривалий період заборони (п’ять років) на відчуження нерухомого майна, придбаного з використанням житлового сертифіката).
Проєктом Закону № 10053 пропонують:
- розширити сферу дії Закону на постраждалих осіб, чия нерухомість була пошкоджена або знищена до 24 лютого 2022 року, або знаходилася на тимчасово окупованих територіях станом на цю дату;
- доповнити коло осіб, які мають пріоритетне право на отримання компенсації, а саме: громадяни України, які є внутрішньо переміщеними особами відповідно до Закону України “Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб”;
- скоротити строк заборони з п’яти до одного року на відчуження майна, яке було придбане шляхом використання житлового сертифікату;
- надати право постраждалим особам отримати грошову компенсацію для покриття витрат виконаних робіт у випадку виконання ремонту житла самостійно.
В свою чергу законопроєктом № 10063 ініціюють доповнення щодо надання компенсації шляхом перерахування грошових коштів:
- для виконання робіт, пов’язаних з будівництвом, відновлення пошкодженої нерухомості та/або придбання будівельної продукції для виконання таких робіт;
- за вже придбану будівельну продукцію та/або виконані ремонтні роботи на пошкодженому об’єкті нерухомого майна за власні кошти особи.
Грошові кошти пропонують перераховувати на рахунок із спеціальним режимом використання.
В свій час ми пропонували свій Аналіз механізму компенсації за пошкоджене та знищене нерухоме майно, який грунтується на нормах Закону № 2923-IX та враховує короткий огляд основних його положень та прогалин, які потребують подальшого врегулювання аби визначення. Наприклад, відсутність компенсації постраждалим від початку збройної агресії проти України, тобто періоду з 19 лютого 2014 року по дату повномасштабного вторгнення це суттєвий недолік всього механізму компенсації. Вирішення цього питання на законодавчому рівні сприятиме процесу відновлення прав постраждалого населення.
Посилання:
- Проєкт Закону про внесення змін до Закону України “Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України” щодо врахування права окремих категорій постраждалих громадян на отримання компенсації за пошкоджене та знищене житло за посиланням: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/42749.
Проєкт Закону про внесення змін до Закону України “Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України” щодо розширення форм надання компенсації за посиланням: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/42803.
Опис зображення: На картинці на помаранчевому фоні графічне зображення будівлі Верховної Ради України. В правому верхньому куті логотип ГО “ГРУПА ВПЛИВУ” білого кольору. По центру текст чорного кольору на світло-жовтому фоні “#ЗаконодавчіІніціативи щодо компенсації за пошкодження та знищення майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України”.
