Опис зображення: На зображенні на світло-блакитному фоні вверху по центру графічне зображення будівлі Верховної Ради України помаранчевого кольору. В лівому верхньому куті такого ж кольору текст “ГРУПА ВПЛИВУ”. В правому верхньому куті логотип організації сірого кольору. По центру на помаранчевому фоні текст світло-блакитного кольору: “#ЗаконодавчаІніціатива №13224 щодо забезпечення отримання та визначення розміру грошової компенсації моральної шкоди завданій особі внаслідок збройної агресії РФ проти України”
Народні депутати пропонують внести зміни до Цивільного кодексу України щодо забезпечення отримання та визначення розміру грошової компенсації моральної шкоди завданій особі внаслідок збройної агресії РФ проти України. Законопроєкт зареєстрований 29 квітня 2025 за реєстраційним номером 13224.
Проєктом пропонують внести зміни до статті 23 Цивільного кодексу України (ЦКУ), якими передбачається встановити, що особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав, у тому числі спричинених збройною агресією РФ проти України. Розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом із врахуванням обставин на які посилається потерпілий, зокрема, але не виключно: смерть близьких осіб, каліцтво особи чи близьких осіб; місце проживання особи; пошкодження або знищення нерухомого майна; права які порушені внаслідок збройної агресії.
Необхідність внесення змін, на думку ініціаторів, обумовлена відсутністю на національному рівні ефективного юридичного захисту для забезпечення дотримання порушених прав. Обґрунтування прийняття законопроєкту базується на поточній судовій практиці. Верховний Суд в рішеннях надає тлумачення статті 23 ЦКУ та вказує зобов’язання про компенсацію моральної шкоди є досить специфічним зобов’язанням, оскільки не на всіх етапах свого існування характеризується визначеністю змісту, а саме щодо способу та розміру компенсації1. При визначенні компенсації моральної шкоди складність полягає у неможливості її обчислення за допомогою будь-якої грошової шкали чи прирівняння до іншого майнового еквіваленту. Тому грошова сума компенсації моральної шкоди є лише ймовірною, і при її визначенні враховуються характер правопорушення, глибина фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступінь вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, інші обставини, які мають істотне значення, вимоги розумності і справедливості2. Таким чином при визначенні грошової компенсації моральної шкоди слід враховувати те, що:
- дійсно внаслідок військової агресії РФ проти України особа може зазнавати (зазнала) моральної шкоди;
- законодавець в статті 23 ЦКУ передбачив відкритий перелік обставин, які враховуються судом при визначенні розміру грошової компенсації (характер правопорушення, глибина фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступінь вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування;
- розмір грошової компенсації моральної шкоди завданій особі внаслідок військової агресії РФ проти України може відрізнятися, залежно від того, на які обставини завдання моральної шкоди посилається особа та які обставини враховані судом при визначенні розміру грошової компенсації моральної шкоди;
- такими обставинами може бути, зокрема: смерть близьких осіб, каліцтво особи чи близьких осіб, місце проживання особи (різняться відчуття осіб, що проживають на території проведення бойових дій чи осіб далеко від цієї території), пошкодження або знищення рухомого майна, права які порушені внаслідок військової агресії РФ проти України тощо.
Посилання:
- Проєкт Закону про внесення змін до статті 23 Цивільного кодексу України щодо визначення розміру грошового відшкодування моральної шкоди, спричиненою збройною агресією Російської Федерації проти України доступний за посиланням: https://itd.rada.gov.ua/billinfo/Bills/Card/56294.
- Постанова від 20.06.2024 по справі № 216/5657/22 https://reyestr.court.gov.ua/Review/120065557
- Постанова від від 05.12.2022 по справі № 487/6970/20 https://reyestr.court.gov.ua/Review/104539336, постанова від 25.05.2025 по справі №214/7462/20 https://reyestr.court.gov.ua/Review/108238968
