Попри наявний прогрес в захисті виборчих прав людей з інвалідністю, на жаль, досі існують бар’єри, які перешкоджають виборцям брати повноцінну участь у політичному житті суспільства.
Майже весь 2019 рік у нас пройшов із закликами змінити Постанову ЦВК №893 “Про забезпечення тимчасової зміни місця голосування без зміни виборчої адреси”, зокрема для того, щоб можна було подавати заяву онлайн. Перша пропозиція щодо цього була надіслана “ГРУПОЮ ВПЛИВУ” ще в січні 2019 року (і протягом року таких листів та комунікацій було чимало), а в грудні вже новий склад ЦВК врахував наші рекомендації, що значно покращує доступність процедури, зокрема для людей з інвалідністю.
З 1 квітня 2020 року вищезгадана Постанова №893 втратила чинність, а новий Порядок тимчасової зміни місця голосування, який регулюється Постановою ЦВК від 2 грудня 2019 року №1969, містить чимало прогресивних норм, що поширюються на президентські та парламентські вибори. Зокрема, виборці, які в день голосування знаходяться не за місцем реєстрації, зможуть подати заяву про зміну місця голосування через уповноважену особу або онлайн. Саме щодо цього до нашої організації зверталися внутрішньо переміщені особи з інвалідністю, яким для зміни місця голосування потрібно було особисто подавати заяви у відділ ведення Державного реєстру виборців, що було складно та ресурсозатратно.
Згідно Постанови Центральної виборчої комісії від 02 грудня 2019 року №1969 “Про Порядок тимчасової зміни місця голосування виборця без зміни його виборчої адреси”, заява про зміну місця голосування в електронній формі створюється шляхом заповнення виборцем електронної форми з використанням відповідного електронного сервісу, розміщеного на офіційному вебсайті Центральної виборчої комісії. Тому про доступність сервісів Державного реєстру виборців ми подумали одразу.
7 квітня 2020 року Центральна виборча комісія ввела в дослідну експлуатацію електронний сервіс для тимчасової зміни місця голосування, який було розроблено Службою розпорядника Державного реєстру виборців на виконання пункту 5 постанови ЦВК №1969.
Саме цей електронний сервіс стане найбільш відвідуваною сторінкою в період загальнодержавних виборів. Крім того, в міжвиборчий період також можна буде подавати заяву про зміну виборчої адреси, що зробить місцеві вибори доступнішими для мільйонів громадян України. Нагадаємо, що до Порядку зміни виборчої адреси “ГРУПА ВПЛИВУ” також надавала рекомендації, розроблені спільно з партнерами. Відповідні зміни вступлять в силу з 1 липня, згідно Прикінцевих та перехідних положень Виборчого кодексу.
Але повернемось до сайту ДРВ, який був частково адаптований для людей з порушенням зору.
Згідно Вимог щодо створення (модернізації) офіційних веб-сайтів (веб-порталів) органів виконавчої влади, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 червня 2019 р. №493, під час модернізації чи створення відповідного електронного сервісу необхідно застосовувати адаптивний дизайн та верстку. Під адаптивним дизайном та версткою розуміється реалізація оптимального відображення інформації та взаємодії користувача з офіційним веб-сайтом незалежно від роздільної здатності та формату пристрою, з якого здійснюється перегляд веб-сторінки. Користувачі повинні мати повнофункціональний доступ до необхідної інформації та функцій веб-порталу з використанням спеціалізованого апаратного та програмного забезпечення, в тому числі призначеного для користувачів з порушеннями зору, слуху, опорно-рухового апарату, мовлення та інтелектуального розвитку, а також з різними комбінаціями порушень та з використанням мобільних пристроїв. Офіційні веб-сайти повинні бути доступними відповідно до ДСТУ ISO/IEC 40500:2015 “Інформаційні технології. Настанова з доступності веб-контенту W3C (WCAG) 2.0” не нижче рівня АА, – йдеться у Вимогах щодо створення (модернізації) офіційних вебсайтів органів виконавчої влади.
Ми стоїмо на принципах, що люди з інвалідністю повинні мати повноцінну можливість активної залученості до виборчого процесу, тому усунення будь-яких перешкод для сприйняття інформації на офіційних веб-сайтах є вкрай важливим.
Враховуючи, що саме через електронний сервіс громадяни зможуть змінювати місце голосування та виборчу адресу, аби мати можливість голосувати, ми попросили представників громадських організацій “Ініціативи Слобожанщини” та “Організація незрячих людей, активних і незалежних” протестувати сайт Державного реєстру виборців (Сервіси ДРВ) на предмет доступності та зручності. Отримавши зауваження, ми звернулись до Голови робочої групи з питань забезпечення реалізації та захисту виборчих прав людей з інвалідністю, члена ЦВК Сергія Постівия з проханням усунути виявлені недоліки.
Вже наступного дня після відправки листа більшість зауважень були враховані!
Висловлюємо подяку Центральній виборчій комісії та Державному реєстру виборців за те, що електронні сервіси ЦВК стають максимально доступними для всіх виборців!
