#ЗаконодавчаІніціатива № 10256 щодо обліку осіб, життю та здоров’ю яких завдано шкоди внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України – Громадський холдинг "ГРУПА ВПЛИВУ"
Skip navigation

#ЗаконодавчаІніціатива № 10256 щодо обліку осіб, життю та здоров’ю яких завдано шкоди внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України ➜

Опис зображення: На картинці на світло-блакитному фоні графічне зображення будівлі Верховної Ради України. В лівому верхньому куті логотип “ГРУПИ ВПЛИВУ” помаранчевого кольору.  Посередині текст помаранчевого кольору “#ЗаконодавчаІніціатива № 10256 щодо обліку осіб, життю та здоров’ю яких завдано шкоди внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України”.

В лютому 2023 року правозахисні організаціїї1 презентували перелік пріоритетних кроків держави у сфері захисту прав людини в умовах широкомасштабної збройної агресії на 2023 рік. Серед рекомендацій – визначити категорії осіб, постраждалих внаслідок збройної агресії проти України. 

13 листопада 2023 року Урядом внесено в Парламент Проєкт Закону про облік осіб, життю та здоров’ю яких завдано шкоди внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України (реєстраційний номер 10256). 

Законопроєкт розроблено з метою забезпечення створення Державного реєстру осіб, постраждалих внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України. В Реєстрі здійснюватиметься:

  1. облік громадян, життю та здоров’ю яких завдано шкоди;
  2. інформаційні обміни між державними інформаційними системами;
  3. облік видатків бюджетів пов’язаних з наданням допомоги та підтримки громадянам, які постраждали.

Слід зазначити, що в Україні вже діє Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією РФ. Він дозволяє фіксувати порушення майнових прав громадян. 

У випадку прийняття законопроєкту буде створений реєстр шкоди, завданої немайновим правам спричинених:

  • смертю (загибеллю) особи або зникненням безвісти за особливих обставин;
  • пораненням (контузією, травмою або каліцтвом) та захворюванням;
  • стійкою втратою працездатності та встановленням інвалідності;
  • насильством (фізичним чи сексуальним), катуванням та жорстоким поводженням;
  • торгівлею людьми;
  • ув’язненням, перебуванням у полоні;
  • примусовою працею;
  • депортацією, примусовим переміщенням, депортацією або викраденням дітей;
  • психічними розладами внаслідок психологічної травми;
  • втратою (смертю (загибеллю), неможливістю виконання обов’язків щодо виховання та утримання дитини) дитиною батьків, інших законних представників дитини;
  • втратою доступу до послуг з охорони здоров’я та лікування, до освітніх послуг;
  • втратою доходу та засобів для існування;
  • моральною шкодою, фізичними стражданнями, емоційним напруженням, дискомфортом;
  • іншими порушеннями особистих немайнових прав, що забезпечують природне існування фізичної особи, або міжнародного права прав людини та міжнародного гуманітарного права.

Позитивом серед пропозицій зокрема є визнання шкоди, завданої немайновим правам починаючи з 19 лютого 2014 року, облік шкоди і збитків немайновим правам громадян для майбутніх звернень до Міжнародного компенсаційного механізму. Разом з тим, законопроєкт потребує детального вивчення для узгодження всіх позицій з нормами чинного законодавства та в цілому підходів.

Посилання:

  • Проєкт Закону про облік осіб, життю та здоров’ю яких завдано шкоди внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України доступний за посиланням: https://cutt.ly/3wUwl0wS 

1. Коаліція організацій, що опікуються питаннями захисту прав постраждалих внаслідок збройної агресії проти України.