hawerand – Page 41 – Громадський холдинг "ГРУПА ВПЛИВУ"
Skip navigation

Тренінг «Залучення громадян до прийняття рішень. Шляхи налагодження діалогу між владою та громадою» / 13 листопада, Бориспіль

Запрошуємо активних жителів міста Бориспіль до участі y тренінгу «Залучення громадян до прийняття суспільно важливих рішень. Шляхи налагодження діалогу між владою та громадою».

Тренінг направлено на посилення спроможності органів місцевого самоврядування та розширення можливостей громадянського суспільства щодо участі у розвитку місцевої громади.

Мета тренінгу: підвищити рівень знань щодо застосування принципу участі у розвитку місцевої громади; надати досвід щодо способів та інструментів залучення громадян до процесу прийняття рішень на місцевому рівні; створити дієву модель залучення громадян до процесу прийняття рішень базуючись на практичних прикладах.

Дата та час проведення тренінгу: 13 листопада 2018 року, з 10.30 до 17.30

Щоб взяти участь у тренінгу просимо зареєструватися за посиланням: http://bit.ly/2SIW5bo

Про місце, де відбуватиметься тренінг, буде повідомлено відібраним учасникам додатково.

У разі виникнення запитань, пишіть або дзвоніть:
Телефон: 050 477 0800
E-mail: grupa.vplyvu@gmail.com

Тренінг «Залучення громадян до прийняття суспільно важливих рішень. Шляхи налагодження діалогу між владою та громадою» організовано громадською організацією «МАРТ», словацькою організацією Partners for Democratic Change Slovakia, Освітнім домом прав людини – Чернігів, ГО «Громадський Холдинг «ГРУПА ВПЛИВУ», за сприяння управління культури, національностей та релігій Київської обласної державної адміністрації в рамках проекту «Самоврядування для людей. Розвиток потенціалу місцевого самоврядування та місцевої державної адміністрації у сфері співпраці з громадськістю» за фінансової підтримки SlovakAid, Фонду домів прав людини, Програми розвитку ООН в Україні та Міністерства закордонних справ Данії.
Запрошуємо активних жителів м. Ірпінь Київської області до участі y тренінгу «Залучення громадян до прийняття суспільно важливих рішень. Шляхи налагодження діалогу між владою та громадою».

Тренінг направлено на посилення спроможності органів місцевого самоврядування та розширення можливостей громадянського суспільства щодо участі у розвитку місцевої громади.

Мета тренінгу: підвищити рівень знань щодо застосування принципу участі у розвитку місцевої громади; надати досвід щодо способів та інструментів залучення громадян до процесу прийняття рішень на місцевому рівні; створити дієву модель залучення громадян до процесу прийняття рішень базуючись на практичних прикладах.

Дата та час проведення тренінгу: 12 листопада 2018 року, з 10.30 до 17.30

Щоб взяти участь у тренінгу просимо зареєструватися за посиланням: http://bit.ly/2yQE176

Про місце, де відбуватиметься тренінг, буде повідомлено відібраним учасникам додатково.

У разі виникнення запитань, пишіть або дзвоніть:
Телефон: 050 477 0800
E-mail: grupa.vplyvu@gmail.com

Тренінг «Залучення громадян до прийняття суспільно важливих рішень. Шляхи налагодження діалогу між владою та громадою» організовано громадською організацією «МАРТ», словацькою організацією Partners for Democratic Change Slovakia, Освітнім домом прав людини – Чернігів, ГО «Громадський Холдинг «ГРУПА ВПЛИВУ», за сприяння управління культури, національностей та релігій Київської обласної державної адміністрації в рамках проекту «Самоврядування для людей. Розвиток потенціалу місцевого самоврядування та місцевої державної адміністрації у сфері співпраці з громадськістю» за фінансової підтримки SlovakAid, Фонду домів прав людини, Програми розвитку ООН в Україні та Міністерства закордонних справ Данії.
1-го листопада Білгород-Дністровська міська рада проголосувала Звернення до депутатів Верховної Ради щодо підтримки законопроекту №6240 про внесення змін до деяких законів України щодо виборчих прав внутрішньо переміщених осіб та інших мобільних всередині країни громадян.



Рішення підтримали 19 депутатів ради.

Нагадаємо, протягом попередніх кількох місяців на підтримку законопроекту №6240 висловлювалися Ужгородська, Вінницька, Херсонська, Коростенська, Добропільська, Маріупольська та Криворізька міські ради, а також – Шосткинська районна рада. Таким чином рішення Білгород-Дністровської міськради є дев’ятим за ліком закликом місцевого органу самоврядування до Верховної Ради з приводу виборчих прав переселенців.
Триває цикл тренінгів, мета яких надати поштовх до активної та ефективної співпраці між громадськістю та органами місцевої влади.

2-го листопада тренінг «Забезпечення участі громадян у процесі прийняття рішень на місцевому рівні» відбувається у Вінниці.

За результатами навчання учасники зможуть:
– підвищити рівень знань щодо застосування принципу участі у розвитку місцевої громади;м – визначити основні переваги застосування принципу участі та співпраці місцевого самоврядування, місцевої державної адміністрації та громадянського суспільства;
– систематизувати питання щодо рівнів та передумов участі відповідно до типів можливих рішень у розвитку місцевої громади;
– дізнатися й отримати досвід щодо способів та інструментів залучення громадян до процесу прийняття рішень на місцевому рівні;
– брати участь у моделюванні залучення громадян до процесу прийняття рішень базуючись на практичних прикладах.

Тренінг «Забезпечення участі громадян у процесі прийняття рішень на місцевому рівні» організовано Вінницькою обласною правозахисною організацією «Джерело надії», Громадською організацією «Громадський холдинг «Група впливу», громадською організацією «МАРТ», словацькою організацією Partners for Democratic Change Slovakia, Освітнім домом прав людини – Чернігів в рамках проекту «Самоврядування для людей. Розвиток потенціалу місцевого самоврядування та місцевої державної адміністрації у сфері співпраці з громадськістю» за фінансової підтримки Slovak Aid та Фонду домів прав людини (Осло, Норвегія)
Запрошуємо представників органів місцевого самоврядування, місцевої державної адміністрації, громадянського суспільства м. Василькова Київської області до участі y тренінгу «Залучення громадян до прийняття рішень. Шляхи налагодження діалогу між владою та громадою»

Тренінг спрямовано на посилення спроможності органів місцевого самоврядування та місцевої державної адміністрації, розширення можливостей громадянського суспільства щодо громадянської участі у розвитку місцевої громади.

За результатами одноденного тренінгу його учасники та учасниці зможуть:
– підвищити рівень знань щодо застосування принципу участі у розвитку місцевої громади;
– визначити основні переваги застосування принципу участі та співпраці місцевого самоврядування, місцевої державної адміністрації та громадянського суспільства;
– дізнатися й отримати досвід щодо способів та інструментів залучення громадян до процесу прийняття рішень на місцевому рівні;
– взяти участь у моделюванні залучення громадян до процесу прийняття рішень базуючись на практичних прикладах.

Дата тренінгу: 5 листопада 2018 року.
Початок: 12:30.
Організатори забезпечують чай/каву, канапки під час тренінгу.

Тренінг «Залучення громадян до прийняття рішень. Шляхи налагодження діалогу між владою та громадою»» організовано громадською організацією «МАРТ», словацькою організацією Partners for Democratic Change Slovakia, Освітнім домом прав людини – Чернігів та ГО «Громадський холдинг «ГРУПА ВПЛИВУ» в рамках проекту «Самоврядування для людей. Розвиток потенціалу місцевого самоврядування та місцевої державної адміністрації у сфері співпраці з громадськістю» за фінансової підтримки SlovakAid та Фонду домів прав людини (Осло, Норвегія).

Для реєстрації або у разі виникнення запитань, пишіть або дзвоніть:
Телефон: 050 4777 0800
E-mail: grupa.vplyvu@gmail.com
Під час Форуму внутрішньо переміщених осіб “Разом до результату”, який днями відбувся в Києві, обговорювалися найгостріші проблеми, з якими стикаються переселенці й особи, що постраждали від конфлікту на Сході.

Громадський холдинг “ГРУПА ВПЛИВУ” в особі Ольги Мартиновської в рамках заходу працював у секції “Адвокація виборчих прав ВПО”.

“Ми обговорювали перспективи розгляду законопроекту №6240 й шляхи впливу на депутатів, аби вони знали про цей документ й готові були проголосувати за нього, – відзначає Ольга Мартиновська. – Учасники нашої групи дізналися про адвокаційну кампанію “Кожен голос впливає!” Також під час роботи секції ми вчилися писати текстові й відео звернення до депутатів, аби привернути увагу до виборчих прав ВПО”.

Форум організували Український інститут з прав людини, Українська Гельсінська спілки з прав людини (УГСПЛ) в рамках проекту “Адвокація законодавчих ініціатив, спрямованих на захист прав внутрішньо переміщених осіб в Україні” за підтримки Агентства ООН у справах біженців (УВКБ ООН).
Стабільний фандрайзинг, ефективні зовнішні комунікації та командна згуртованість. Протягом останніх місяців Громадський холдинг “ГРУПА ВПЛИВУ” опановував ці напрямки під час тренінгів з профільними спеціалістами.

Завдяки цій роботі Громадський холдинг став міцнішим, згуртованішим, витривалішим й готовим до баталій з викликами, які трапляються на шляху розвитку недержавних організацій.

Ми вдячні ІСАР “Єднання“ за допомогу у набутті нових знань, підвищенні інституційної спроможності організації й зрештою за спілкування з цікавими й непересічними людьми. Це – Тарас Фролов, що вдосконалював наші комунікаційні навички, Григорій Кравцов, який відкривав нам секрети фандрайзингу й Наталія Тюленева, яка навчала нас використовувати різноманітні методики для попередження внутрішніх конфліктів та запобігати “самоспаленню” й психологічному виснаженню.

Як наслідок ми підготували Фандрайзингову стратегію, суттєво оновили Комунікаційну стратегію, відпрацювали кілька тематичних майстер-класів. Незабаром ці стратегії затверджуватимуться на під час загальних зборів організації.

Тренінги відбувалися в межах реалізації програми “Платформа розвитку громадянського суспільства”.
«На першому етапі роботи в адвокації, – розповідає Тетяна Дурнєва з громадського холдингу “ГРУПА ВПЛИВУ”, – ми піднімаємо проблему, дістаємо із забуття, із замовчування. Наше завдання – привернути увагу до проблеми не лише тих, від кого залежить прийняття рішень, а в першу чергу тих людей, яких це право стосується».

Виборчі права переселенців  вже кілька років у центрі уваги громадської організації. Тетяна зауважує, що 4% виборців, які є внутрішньо переміщеними особами (ВПО), позбавлені можливості голосувати на місцевих виборах та в одномандатних округах на парламентських виборах.

«Перший секрет адвокаційної кампанії: ви маєте бути особисто зацікавлені в тому, щоб щось змінити», – наголошує керівниця “ГРУПИ ВПЛИВУ”, за плечима якої 12-річний досвід адвокаційної діяльності. Змушена переїхати з рідного Донецька, Тетяна вирішила спрямувати зусилля своєї організації саме на розв’язання правових суперечностей, з якими стикаються переселенці та люди, що проживають на тимчасово окупованій території.

«Якщо ми говоримо про захист прав та інтересів громадян – то це мають бути системні зміни. Якщо ми хочемо змінити систему – то повинні діяти системно», – додає  Тетяна.

Питання доступу до виборчих прав внутрішньо переміщених осіб можна розв’язати лише законодавчим шляхом через вдосконалення процедури визначення виборчої адреси.

Такі зміни запропоновано у зареєстрованому 27 березня 2017 року законопроекті № 6240, розробленому  ГО «Громадський холдинг «ГРУПА ВПЛИВУ» спільно з Громадянською мережею ОПОРА, Міжнародною фундацією виборчих систем (IFES) та низкою правозахисних організацій. Це вже другий удосконалений законопроект,  який містить запобіжники від маніпуляцій, наприклад, частої зміни виборчої адреси, а також вперше включає категорію “інші мобільні всередині країни громадяни”, наприклад, трудові мігранти.

«Актуалізувавши проблеми переселенців, ми вийшли на категорію людей, про яких взагалі ніхто ніколи не говорив – це громадяни України, які проживають не за місцем реєстрації, і таких набагато більше, ніж ВПО. До цієї категорії належать і трудові мігранти, і люди, які, скажімо, одружилися і переїхали жити в іншу область, але не прописані за новим місцем проживання, наприклад у квартирі батьків чоловіка/дружини, та безліч інших випадків».

Те, що законопроект зареєстрували, і про проблему знають не лише самі ВПО, а й депутати та міжнародні партнери  – це вже величезна перемога, підкреслює Тетяна.

Відстоюючи права переселенців, «ГРУПА ВПЛИВУ» спирається на міжнародні стандарти і практики, зокрема Керівні принципи ООН з питань переміщення всередині країни, рекомендації Ради Європи.

«Хоча в національному законодавстві відсутні прямі обмеження щодо виборчих прав саме для ВПО, в реальності є непряма дискримінація», – пояснює Тетяна. До того ж, разом із правом голосу фактично обмежується їхнє право на участь у місцевому самоврядуванні та вирішенні справ громади, в якій вони тепер проживають. Що, зрештою, йде врозріз із концепцією реформи децентралізації і широкої участі місцевої громади у прийнятті рішень.

Щодня переселенці впливають на життя своїх нових громад, зокрема, сплачуючи податки. «Чому ж тоді ми позбавлені права обирати місцеву владу?» – запитують герої та героїні соціального ролика ГО «ГРУПА ВПЛИВУ». Ця соціальна реклама – частина інформаційної кампанії на захист політичних прав ВПО та інших мобільних всередині країни громадян, яку проводить Громадський холдинг.

Треба чітко розуміти, яких інтересів стосується та чи інша зміна

Аби дізнатися, чому люди не можуть змінити виборчу адресу, Тетяна зі своєю командою провели дослідження серед внутрішньо переміщених осіб у 10 областях України. Крім того, що у людей немає фінансової можливості придбати житло чи прописатися за новим місцем, переселенці стикаються також із низкою труднощів, невідомих решті громадян.

По-перше, підвищується ризик під час перетину лінії зіткнення (контрольних пунктів в‘їзду-виїзду) та адміністративного кордону з Кримом. По-друге, виникає загроза втратити майно – адже якщо житель чи жителька виписуються із квартири, скажімо, у Донецьку, їхнє майно може бути незаконно захоплене, а відстояти право власності майже нереально, якщо у власників немає з собою підтверджуючих документів. Нарешті, на всіх фокус-групах люди підкреслюють: прописка є своєрідною психологічною прив’язкою до покинутого місця проживання.

«Оскільки у цих людей немає можливості змінити свою «прописку», ми запропонували рішення, яке передбачає можливість зміни виборчої адреси без зміни реєстрації місця проживання. Це дозволить людям голосувати за місцем фактичного проживання».

«Ми впливаємо на формування державної політики»

На рахунку ГО вже кілька резонансних справ, коли їм вдалося оперативно зреагувати на порушення прав ВПО та інших груп громадян. Так, Тетяна та її команда виявили, що телефонна і фізична перевірка отримувачів соціальних виплат на замовлення органів влади відбувалася з порушенням закону. Адже доступ до персональних даних громадян – серед яких були переселенці та ветерани війни на сході України – отримала приватна колекторська компанія. Організації вдалося заручитися підтримкою журналістів та Офісу Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, який звернувся до суду зі скаргою про порушення і виграв суд.

Ще один приклад дискримінації, який наводить Тетяна – це історія, пов’язана зі змінами до Податкового кодексу. Підприємці, які мають реєстрацію на тимчасово окупованій території Донецької та Луганської областей, мають додатково сплачувати 18% податку – на відміну від решти підприємців, що платять 5% за спрощеною системою.

Тетяна ділиться найяскравішими прикладами успішних адвокаційних кампаній у книзі Донецькі таємниці: Маленькі секрети великих адвокаційних кампаній. В її активі – успішні кампанії із захисту прав пішоходів і створення велодоріжок європейського стандарту у рідному Донецьку, а також кампанія із запровадження закону про заборону куріння.

«Наше завдання – актуалізувати питання, а також довести людям, що насправді рішення можна знайти. Більшість людей просто мовчить про свої проблеми. Якби їх проговорювали, можливо, знаходилися б рішення. І це стосується не лише сфери відносин між громадянином і державою, а й особистого життя».

Громадський холдинг «ГРУПА ВПЛИВУ» входить до мережі громадських організацій-хабів, створеної за підтримки Програми розвитку ООН в Україні в рамках проекту “Громадянське суспільство задля розвитку демократії та прав людини”, що фінансується Міністерством закордонних справ Данії.

Текст: Тетяна Кононенко. Фото надані Громадським холдингом “ГРУПА ВПЛИВУ”

ПРООН Україна

“Коли говорять про соціальну згуртованість у нових об’єднаних громадах, то її там насправді немає, особливо в громадах Донецької, Луганської та деяких сусідніх областях, де є значно більша кількість переселенців, аніж на іншій території України”, – таке переконання висловила виконавча директорка Громадського холдингу “ГРУПА ВПЛИВУ” Тетяни Дурнєвої під час панельної дискусії “Співпраця у вирішенні питань ВПО: влада-бізнес-громада”, що відбулася в рамках Форуму “Ефективне місцеве самоврядування як запорука демократичної та правової держави”.

“Коли цих людей немає при об’єднанні громад, якщо вони не обирають місцеву владу, то соціальної згуртованості там бути не може! Залишатиметься конфлікт та розрив, адже люди відчувають себе відокремленими від прийняття рішень”, – зазначила Тетяна Дурнєва.

“В проекті Плану заходів з реалізації Стратегії інтеграції внутрішньо переміщених осіб та впровадження довгострокових рішень щодо внутрішнього переміщення на період до 2020 року була прописана потреба забезпечення ВПО правом голосування на місцевих виборах. Однак буквально кілька днів тому стало відомо, що з проекту зникла кінцівка речення “на місцевих виборах”. Я сподіваюсь, ця фраза туди повернеться, адже це не жарти, це – намагання уникнути вирішення проблеми, а вона таким чином – не вирішуватиметься!” – наголосила виконавча директорка Громадського холдингу.

Також під час виступу вона нагадала, що зволікання з ухваленням законопроекту №6240 призводить до того, що у чергових виборах в об’єднаних територіальних громадах, які відбудуться 23 грудня цього року, переселені знову не братимуть участі…



Форум відбувся у Краматорську 26-27 жовтня 2018 р. Організатори: Донецька й Луганська облдержадміністрації, Комітет ВР з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування, Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства. Захід відбувся за підтримки Ради Європи.
19 жовтня 2018 р. “Громадський холдинг “ГРУПА ВПЛИВУ” провів зустріч з регіональними партнерами – активістами й представниками громадських організацій. Обговорювали проміжні підсумки адвокаційної кампанії на підтримку законопроекту №6240 про виборчі права переселенців та інших мобільних в межах країни громадян, а також напрацьовували плани на майбутнє.