Відео на підтримку законопроекту №6240 щодо виборчих прав внутрішньо переміщених осіб та інших мобільних всередині країни громадян (ролик 2-й)

Відео на підтримку законопроекту №6240 щодо виборчих прав внутрішньо переміщених осіб та інших мобільних всередині країни громадян (ролик 1-й)

14 травня в Сєвєродонецьку відбулася публічна дискусія “Невидимі виборці”. Учасники обговорювали перспективи участі внутрішньо переміщених осіб та трудових мігрантів у місцевій демократії, й механізми, передбачені для цього законопроектом №6240 «Про забезпечення доступу до виборчих прав внутрішньо переміщених осіб та інших мобільних всередині країни громадян».

Про це зокрема розповідав один із співавторів документу, аналітик Громадянської мережі ОПОРА Олександр Клюжев, який також був і модератором спілкування.

Актуальність питання у переселенців не викликає сумнівів. Проблема – у підходах різних політичних кіл до потреби її вирішення. Керівництво парламенту та деяких профільних комітетів не поспішає давати “зелене світло” законопроекту, щоб він пройшов усі процедурні сходинки й дістався сесійної зали.

А тим часом ось уже 4-й рік майже 4% українських виборців залишаються без права голосу на місцевих виборах та в одномандатних округах на виборах до Верховної Ради. 4% – саме стільки в Україні нараховується переселенців. У чергових виборах в ОТГ, що відбулися два тижні тому, внутрішньо переміщені особи, не могли брати участь…

Зважаючи на пасивність Верховної Ради щодо вирішення цього питання, очевидною є потреба його актуалізації на різних рівнях, в тому числі – регіональних, аби люди висловлювалися гучніше з цього приводу і їхній голос став поштовхом для законодавчих змін.

“Складність ситуації полягає в тому, що внутрішньо переміщені особи мають зберігати формальні зв’язки з територіями, які вони покинули внаслідок агресії. Там, згідно з законодавством, їхня виборча адреса. Держава покладає надії, що переселенці у випадках повернення, позитивно вплинуть на результати виборів після можливого звільнення цих територій, – відзначив Олександр Клюжев. – Це складна ситуація, коли з одного боку всі міжнародні стандарти й логіка процесу вимагають від України забезпечення ВПО всім комплексом виборчих прав й повноцінної інтеграції в ті чи інші громади, а з іншого – політики мають занепокоєння щодо наслідків цього рішення. Через ці фактори й спостерігається певна пасивність чи небажання політиків надати переселенцям право голосу”.

Олександр Клюжев також розповів про закладені в законопроекті запобіжні механізми для вчинення фальсифікацій чи шахрайства на тлі виборчих процесів. Усі побоювання з цього приводу, зазначив він, насправді марні, адже в документі чітко прописані численні нюанси – строки подання заяв про зміну виборчої адреси тощо.

Учасники дискусії погодилися з тим, що через публічний тиск, через звернення до депутатів різних рівнів, питання виборчих прав ВПО, трудових мігрантів (також тут згадували про деякі категорії військовослужбовців, що на тривалий час змінюють місце фактичного проживання), потрібно вирішувати відповідно до конституційних норм, які гарантують громадянам право обирати представників влади без якихось обмежень у вигляді “місця реєстрації” чи “виборчої адреси”.

Нагадаємо, що 27 березня 2017 року у Верховній Раді був зареєстрований законопроект №6240 «Про забезпечення доступу до виборчих прав внутрішньо переміщених осіб та інших мобільних всередині країни громадян». Він не розглядається уже більше року. Законодавчі зміни були розроблені та запропоновані народним депутатам експертами громадських організацій, які займаються питаннями реформування виборчого законодавства, а також тими, що опікуються правами внутрішньо переміщених осіб (ВПО).   Попри актуальність, законопроект №6240 досі не винесений на розгляд.

Станом на 14 травня 2018 року, за інформацією Міністерства соціальної політики, в Україні зареєстровано 1 504 262 вимушених переселенців.

Цей захід проведено в коаліції з громадською організацією «Громадський холдинг «ГРУПА ВПЛИВУ» в рамках проекту «Зміцнення законодавчих та виборчих процесів шляхом посилення громадської участі та надання технічної допомоги», який здійснюється Міжнародною фундацією виборчих систем (IFES) за підтримки Британської допомоги від уряду Великої Британії. Будь-які думки, викладені у цьому документі, належать автору і не обов’язково відображають погляди уряду Великої Британії.

У вільному доступі вперше в Україні з’явився Звіт Громадського холдингу “ГРУПА ВПЛИВУ” за 2017-й рік! Тут міститься інформація про проекти, які реалізовувала організація протягом року, переліки аналітичних документів, у розробці яких брали участь експерти холдингу. Крім цього тут перераховані напрямки адвокації, які здійснював холдинг та багато-багато іншого.

Загалом Звіт структурований таким чином:
– Подяки
– Опис організації / Місія
– Проекти, які реалізувала організація в 2017 році
– Аналітична діяльність
– Адвокація
– Публічні заходи
– Інші методи впливу на державну політику та громадську думку
– Просвітництво
– Розвиток
– Команда
– Партнерські організації, мережі та коаліції
– Фінансовий звіт

Година приємного й корисного читання вам гарантована!

18 травня Херсонська міська рада, як очікується, на пленарному засіданні сесії розгляне питання про звернення до депутатів Верховної Ради щодо підтримки законопроекту №6240 «Про забезпечення доступу до виборчих прав внутрішньо переміщених осіб та інших мобільних всередині країни громадян». Дата – символічна: річниця депортації кримськотатарського народу.

Текст звернення запропонували місцеві громадські активісти, що опікуються питаннями подолання наслідків конфлікту на Донбасі та в Криму. 11 травня 2018 року у Херсоні в затишній «Кав’ярні на Поштовому» відбувся круглий стіл, присвячений забезпеченню виборчих прав внутрішньо переміщених осіб, який називався «Сніданок з виБорцями». За кавою і смаколиками зібрались кілька представників органів місцевого самоврядування, журналісти, блогери та працівник Представництва Президента в АР Крим.

На жаль, лише 8 з 54 депутатів Херсонської міської ради відреагували на запрошення, а присутніми були двоє: один – особисто (Віталій Богданов), один через завантаженість делегував помічника (Дініс Бердник). Іще шестеро вибачились, що не можуть бути присутніми, проте ідею повністю підтримали. Інші проігнорували захід взагалі, хоча основною метою заходу була презентація депутатам місцевого рівня звернення до депутатів Верховної Ради України щодо підтримки законопроекту №6240.

Під час заходу у невимушеній обстановці за сніданком обговорювалася можливість участі внутрішньо переміщених осіб та трудових мігрантів у місцевій демократії, основні аспекти зазначеного законопроекту та низку інших запитань. Було презентовано текст звернення від депутатів Херсонської міської та обласної рад до депутатів Верховної Ради України. Головні спікери дискусії: Євгенія Вірлич (журналіст, громадський діяч), ініціативна група створення громадської організації «Фундація імені Августа Вірлича»; Руслан Ібрагімов, радник у Херсонській області програми «Радник з питань ВПО» Міністерство соціальної політики України.

Учасники дискусії повністю погодились із запропонованим текстом звернення, додавши лише можливість забезпечення безперешкодного волевиявлення для осіб із обмеженими можливостями (маломобільних осіб). На цьому наголосили присутні на круглому столі Віктор Булка та Віталій Пронько.

Подібне звернення також буде надіслано до обласної ради, проте пізніше – коли буде призначено дату чергової сесії.

Також за результатами круглого столу учасники запровадили акцію «Підвішена кава для своїх». У херсонській «Кав’ярні на Поштовому» всі, хто народились у Криму, Донецькій та Луганській областях, за пред’явлення підтверджуючих документів можуть отримати безкоштовне американо. Наразі презентовано 25 філіжанок. Сподіваємось, що ініціативу буде підтримано іншими небайдужими. Також «Підвішена кава для своїх» з’явиться у кількох інших кав’ярнях міста, про що інформуватимемо додатково.

Цей захід реалізується в коаліції з громадською організацією «Громадський холдинг «ГРУПА ВПЛИВУ» в рамках проекту «Зміцнення законодавчих та виборчих процесів шляхом посилення громадської участі та надання технічної допомоги», який здійснюється Міжнародною фундацією виборчих систем (IFES) за підтримки Британської допомоги від уряду Великої Британії. Будь-які думки, викладені у цьому документі, належать автору і не обов’язково відображають погляди уряду Великої Британії.

Annual Report 2017 ukr

Аналітик Громадянської мережі ОПОРА. Випускник Донецького національного університету (спеціальність «Політологія»). Має досвід викладання у вищих навчальних закладах та роботи в місцевих органах виконавчої влади. Із 2006 року займається виборчою проблематикою, включаючи проведення навчань для членів виборчих комісій, підготовку аналітичних досліджень, розробку проектів законодавчих актів. Координував регіональні кампанії ОПОРИ зі спостереження за виборчим процесом ОПОРИ в Донецькій області, з 2012 р. виконує функції аналітика виборчих та парламентських проектів цієї організації на всеукраїнському рівні. Олександр є співавтором проектів Законів України «Про місцеві вибори» (1068-2) та «Про забезпечення виборчих прав внутрішньо переміщених осіб» (2501а-1), «Про забезпечення виборчих прав внутрішньо переміщених осіб та інших мобільних всередині країни громадян» (№6240). Був міжнародним спостерігачем на виборах в декількох іноземних державах. Успішно реалізував низку ініціатив, спрямованих на посилення участі громадян у процесі прийняття рішень на місцевому рівні, координував важливі проекти у сфері доступу до публічної інформації, розвитку громадянського суспільства, адвокатування реформ на локальному рівні. Зокрема, є співавтором одного з перших в Україні проекту регіональної цільової програми зі сприяння розвитку громадянському суспільства. Пріоритет діяльності – забезпечення виборчих прав громадян, виборча і парламентська реформа, участь у розробці засад державної політики щодо внутрішньо переміщених осіб та мирного врегулювання на тимчасово непідконтрольних та окупованих територіях України. Член Правління Громадського холдингу “ГРУПА ВПЛИВУ”.

Запрошуємо на круглий стіл, присвячений забезпеченню виборчих прав внутрішньо переміщених осіб, який відбуватиметься у вигляді сніданку з виборцями у затишній «Кав’ярні на Поштовому» (м. Херсон, пров. Поштовий, 18).

Наразі українське законодавство не врегульоване в частині участі у місцевих виборах внутрішньо переміщених осіб (ВПО). В результаті, вже протягом чотирьох років ВПО не можуть скористатися одним із базових конституційних прав громадянина України. Майже 4% українських виборців залишаються без права голосу на місцевих виборах та в одномандатних округах на виборах до Верховної Ради. Якщо врахувати масштаби Херсона та Херсонської області, то це понад 16 тис. осіб.

Під час заходу у неформальній обстановці будуть обговорюватись можливості участі внутрішньо переміщених осіб та трудових мігрантів у місцевій демократії, основні аспекти законопроекту №6240 «Про забезпечення доступу до виборчих прав внутрішньо переміщених осіб та інших мобільних всередині країни громадян», презентуємо звернення до депутатів щодо необхідності негайного забезпечення виборчих прав ВПО.

До участі в заході запрошуються: представники органів місцевого самоврядування, громадські активісти, представники політичних партій, Державного реєстру виборців, ЗМІ, внутрішньо переміщені особи.

Головні спікери дискусії: Євгенія Вірлич (журналістка, громадська діячка), ініціативна група створення громадської організації «Фундація імені Августа Вірлича»; Руслан Ібрагімов, радник у Херсонській області програми «Радник з питань ВПО» Міністерство соціальної політики України.

Дискусія відбудеться 11 травня (п’ятниця) з 10:00 до 12:00 за адресою: провулок Поштовий, 18, м. Херсон.

Для участі у заході, будь-ласка, заповніть гугл-форму: https://goo.gl/uNkD1p

Для отримання додаткової інформації Ви можете зателефонувати або написати на електронну пошту: тел. +380505943065, e.virlich@gmail.com – Євгенія Вірлич.

Нагадаємо, що 27 березня 2017 року у Верховній Раді був зареєстрований законопроект №6240 «Про забезпечення доступу до виборчих прав внутрішньо переміщених осіб та інших мобільних всередині країни громадян». Законодавчі зміни були розроблені та запропоновані народним депутатам експертами громадських організацій, які займаються питаннями реформування виборчого законодавства, а також тими, що опікуються правами внутрішньо переміщених осіб (ВПО). Попри актуальність, законопроект №6240 досі не винесений на розгляд.

Цей захід реалізується в коаліції з громадською організацією «Громадський холдинг «ГРУПА ВПЛИВУ» в рамках проекту «Зміцнення законодавчих та виборчих процесів шляхом посилення громадської участі та надання технічної допомоги», який здійснюється Міжнародною фундацією виборчих систем (IFES) за підтримки Британської допомоги від уряду Великої Британії. Будь-які думки, викладені у цьому документі, належать автору і не обов’язково відображають погляди уряду Великої Британії.

Завідувачка відділу гуманітарної політики та розвитку громадянського суспільства Національного інституту стратегічних досліджень. 2021-2022 рр. – соорганізатор діалогового проєкту крізь контактну лінію UCBI / ГІ ”Ідеї зміни”. 2020-2022 рр. – експертка Національної платформи “Про мир та безпечну реінтеграцію”. 2020-2022 рр. – експертка проєкту “Безбар’єрна Україна”. 2021-2022 рр. – аналітикиня Програми “Стійка Україна”. 2020 р. – координаторка Проєкту “Відкритий Уряд”, Громадський холдинг “ГРУПА ВПЛИВУ”. З 2017 по 2019 рр. – аналітикиня Аналітичного центру “Фабрика думки Донбас”. Експертка з питань політики безпечної реінтеграції тимчасово окупованих територій, гуманітарного розвитку, створення безбар’єрного суспільства в Україні. Кандидат політичних наук. Закінчила Інститут міжнародних відносин Київського Національного університету ім. Тараса Шевченка (спеціальність “міжнародна інформація”). Членкиня Наглядової ради Громадського холдингу “ГРУПА ВПЛИВУ”.

Олена очолює Центр громадських ініціатив “Ідеї змін”, координує українську частину міжнародної діалогової платформи “Жіночі ініціатив за мир на Донбасі”. З 2013 до 2016 року працювала Директором Департаменту міжнародної політики Міжнародного центру перспективних досліджень (МЦПД). Між 2003 та 2013 перебувала на державній службі, працюючи у Департаменті політики та безпеки Міністерства закордонних справ України, Департаменті Асоціації та європейської інтеграції Секретаріату Кабінету Міністрів України. У 2007 – 2011 роках працювала першим секретарем у Посольстві України в Канаді (Оттава). Закінчила інститут міжнародних відносин Київського Національного університету ім. Тараса Шевченка (спеціальність “міжнародна інформація”). Членкиня Правління Громадського холдингу “ГРУПА ВПЛИВУ”.