hawerand – Page 44 – Громадський холдинг "ГРУПА ВПЛИВУ"
Skip navigation

Політичні позиції переселенців: результати соціологічного опитування / Анонс (Київ, 3 жовтня)

Міжнародна фундація виборчих систем (IFES) спільно з Громадським холдингом “ГРУПА ВПЛИВУ” запрошують на презентацію та подальше обговорення ключових результатів опитування внутрішньо переміщених осіб (ВПО) щодо участі у виборах та політичних вподобань.

Презентація відбудеться 3 жовтня 2018 р. з 11:00 до 13:00 в інформаційному агентстві “Укрінформ” (вулиця Богдана Хмельницького, 8/16, Київ). Реєстрація починається о 10:30.

Репрезентативне національне опитування внутрішньо переміщених осіб спрямоване на вивчення їхнього рівня знань та ставлення до політичного і виборчого процесу в Україні. Це опитування відображає зміну політичних поглядів та позицій внутрішньо переміщених осіб з грудня 2016 року, коли проводилося аналогічне дослідження.

Ключові результати презентує Ракеш Шарма (Rakesh Sharma), директор з моніторингу, оцінки та досліджень IFES.

Виконавча директорка ГО “Громадський холдинг “ГРУПА ВПЛИВУ” Тетяна Дурнєва розкаже про адвокаційну кампанію “Кожен голос впливає” на підтримку законопроекту №6240 щодо виборчих прав ВПО.

Цей захід стане платформою для представників громадських організацій, міжнародних експертів, народних депутатів, представників Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та ВПО, представників ЦВК для того, щоб знайти шляхи забезпечення виборчих прав ВПО в Україні. На заході будуть присутні представники національних медіа, буде організована онлайн-трансляція події в Інтернеті та забезпечений синхронний переклад.

Будь ласка, підтвердіть свою участь до 1 жовтня 2018 р., заповнивши анкету.

Телефон для довідок: 050 477 0800 або 068 352 3575

Презентація проводиться в рамках проекту “Зміцнення законодавчих та виборчих процесів шляхом посилення громадської участі та надання технічної допомоги”, який здійснюється Міжнародною фундацією виборчих систем (IFES) за підтримки Британської допомоги від уряду Великої Британії.
Шановні колеги та колежанки!

Громадський холдинг “ГРУПА ВПЛИВУ” прагне розширити дружню коаліцію, яка захищає виборчі права внутрішньо переміщених осіб та трудових мігрантів.

ХТО МИ?
Громадська організація, яка об’єднала навколо себе вже з десяток регіональних організацій та активістів, які працюють заради рівності виборчих прав внутрішньо переміщених осіб та трудових мігрантів в Україні.

МЕТА коаліції
Ми прагнемо брати участь у місцевій демократії не за місцем прописки (реєстрації), а за місцем свого фактичного проживання. Ми адвокатуємо цю мету через просування законопроекту №6240, в якому ми спільно з партнерами прописали таку можливість.

Що ми ДОСЯГЛИ?
– Спільно з Міжнародною фундацією виборчих систем та Громадянською мережею ОПОРА ми розробили законопроект №6240, який було зареєстровано 27 березня 2017 року;
– Вже майже 10 місцевих рад офіційно звернулись до ВРУ з підтримкою 6240, завдяки адвокаційній кампанії “Кожен голос впливає” ;
– Нас підтримують міжнародні організації, народні депутати, профільні комітети ВРУ, 1,5 мільйони ВПО…

АЛЕ цього мало!

Тому ми ШУКАЄМО представників громадських організацій, ініціатив, активістів, які:
– Також, як і ми, зацікавлені у рівному доступу до виборчих прав в Україні;
– Готові працювати у цьому напрямку з великою компанією однодумців та у великій адвокаційній кампанії;
– Мають досвід організації заходів, адже попереду є декілька – ми допомагаємо, готові навчити, але трохи досвіду необхідно мати;
– Розуміють свій регіон та його специфіку.

Нам цікаві всі області, але насамперед ми дуже-дуже запрошуємо ініціативних з Донецької та Луганської областей 🙂

Ми ЧЕКАЄМО на тебе! WELCOME! І просимо до 10 жовтня заповнити анкету. Це не конкурс, а пошук своїх людей, але все ж таки відповідь щодо участі ми зможемо підтвердити не раніше 8 жовтня.

Наша зустріч для планування наступного етапу адвокаційних дій відбудеться 19 жовтня у м. Києві. Початок о 10-й ранку, закінчення орієнтовно о 17:00.

Це буде одноденний захід. Ми оплачуємо харчування та транспортні витрати (плацкарт/купе/2 клас Інтерсіті, автобусні квитки з кас або електронні) за наявності оригіналу квитка до Києва та копії зворотнього. Ми НЕ забезпечуємо проживання, оскільки захід – одноденний.

Щоб більше дізнатися про нашу діяльність підписуйтеся на нашу сторінку на Фейсбук. З питаннями, ідеями та пропозиціями звертайтесь по пошту grupa.vplyvu@gmail.com
Уже за півроку, 31 березня 2019-го, в Україні відбудуться вибори президента, ще через шість місяців, 27 жовтня, українці обиратимуть парламент.

За законодавством, виборча адреса прив’язана до зареєстрованого місця проживання. Утім, можна змінити місце голосування на загальнонаціональних перегонах, якщо в день волевиявлення громадянин перебуватиме не там, де зареєс­трований. В Україні велика кількість мобільного населення, яке живе не за «пропискою». Наприклад, внутрішніх трудових мігрантів, за даними Міжнародної організації з міграції, близько 1,6 млн. Крім того, офіційно зареєстровано майже 1,5 млн переселенців із Донбасу та Криму.

Згідно з результатами дослідження Національної системи моніторингу «Ситуація з ВПО» станом на червень 41% переселенців мали намір голосувати на наступних президентських та парламентських виборах в Україні, 33% не збираються цього робити. Найпоширенішою причиною відмови є переконання, що внутрішньо переміщені особи (ВПО) позбавлені права голосу (31%). Більше ніж половина опитаних (60%) не знає, як голосувати на новому місці проживання, 38% обізнані з цією процедурою.

Загалом же, згідно з дослідженням аналітичного центру CEDOS за 2016 рік, від 15% до 30% українців мешкають не там, де зареєстровані. Якщо вони мають намір проголосувати на майбутніх виборах, то повинні подбати про свою присутність у списках на тих дільницях, де їм зручно це робити. Адресу потрібної дільниці можна знайти на сайті Державного реєстру виборців (ДРВ). Потім слід звернутися до найближчого органу ведення ДРВ із паспортом і написати заяву про тимчасову зміну місця голосування без зміни виборчої адреси. Зазвичай працівники цих органів допомагають заповнити документи та знайти номер відповідної дільниці.

До заяви обов’язково додається документ, який є підставою для зміни місця голосування: довідка з місця навчання, роботи, підтвердження права власності на житло, договір оренди, довідка ВПО — перелік не є вичерпним. Для кримських переселенців цю процедуру спростили ще перед виборами 2014-го: Центральна виборча комісія ухвалила постанову, за якою виборці з Криму та Севастополя могли не додавати до заяви жодних документів, достатньо було показати паспорт із відповідною реєстрацією. За даними ЦВК, 2014-го на президентських виборах 171 тис. осіб змінила місце голосування, із них лише 6 тис. були кримчанами. На парламентських перегонах того самого року 190 тис. українців скористалися цією можливістю, із них 3,6 тис. кримчан і майже 33 тис. мешканців Донбасу — не тільки переселенці з окупованої його частини, а й жителі підконтрольних територій.

Водночас наступного року громадяни з виборчою адресою на окупованому Донбасі також зможуть змінювати місце голосування без довідок: 5 вересня ЦВК дала їм таку можливість. «Але є один момент: наразі ще немає відповідного указу президента про затвердження меж та переліку районів, міст, селищ і сіл, частин їхніх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях, про який ідеться у відповідній постанові ЦВК № 129. Якщо до початку виборчого процесу такого документа не буде, то можна буде, як і раніше, принести довідку про взяття на облік ВПО. Або, можливо, будуть ще якісь зміни, які максимально спростять голосування для виборців, що мають виборчу адресу на тимчасово окупованій території», — пояснила Тетяна Дурнєва, керівниця Громадського холдингу «ГРУПА ВПЛИВУ».

Заяву для зміни місця голосування можна подавати від початку виборчого процесу (для майбутніх президентських виборів це орієнтовно 31 грудня) і не пізніше як за п’ять днів до дня голосування. Краще робити це не в останній момент, щоб не потрапити в чергу. Органи ведення ДРВ складають попередні списки виборців і виготовляють іменні запрошення, які кожен отримує за кілька днів до виборів. Також дільнична виборча комісія надає для ознайомлення списки у своєму приміщенні: кожен може прийти, знайти себе там, перевірити, чи правильно внесено його дані. «Залежно від виборів списки тих, хто голосуватиме, є на дільницях або не пізніше як за вісім, або не пізніше як за 20 днів до дня голосування. Рекомендуємо не відкладати на останній момент ані звернення до органу ДРВ щодо зміни місця голосування, ані перевірку себе в списках виборців», — зазначає Дурнєва.

А ще, нагадує вона, є спеціальні виборчі дільниці, які утворюються в стаціонарних лікувальних закладах, установах виконання покарань, слідчих ізоляторах, на суднах, які перебувають у день голосування у плаванні, на полярні станції України та в інших місцях тимчасового перебування виборців з обмеженими можливостями пересування. Виборчою адресою військовослужбовця строкової служби є адреса дислокації військової частини. У день виборів їм надається відпустка не менш ніж на чотири години. Українці, які цього дня перебувають в іншій країні, голосують на дільницях закордонних дипломатичних установ нашої держави.

Підкреслимо, що місце голосування можна змінити лише для конкретного дня виборів. Якщо ж виникає потреба проголосувати ще раз, наприклад, за президента в другому турі, то треба звернутися до органу ведення ДРВ повторно. А вже зміна виборчої адреси є підставою для постійного прикріплення виборця до конкретної дільниці на всіх видах перегонів: як загальноукраїнських, так і місцевих. Змінити виборчу адресу можна тільки змінивши зареєстроване місце проживання. Відтак громадянин зможе брати участь у місцевих виборах у новій громаді та голосувати за народного депутата від округу. Саме цих прав, за нинішнім законодавством, поз­бавлені мобільні громадяни, які постійно проживають не там, де зареєстровані, а також внутрішньо переміщені особи. Багато переселенців уже понад чотири роки мешкають у нових громадах, однак не можуть брати участь у місцевих виборах. Довідка ВПО не є підставою для зміни виборчої адреси, а для реєстрації в новому місці треба, наприклад, купити там нерухомість, більшість не може собі цього дозволити. Для вирішення такої проблеми експерти Громадянської мережі «ОПОРА», Громадського холдингу «ГРУПА ВПЛИВУ», Міжнародної фундації виборчих систем та інших правозахисних організацій розробили законопроект № 6240 «Про забезпечення доступу до виборчих прав внутрішньо переміщених осіб та інших мобільних всередині країни громадян». Документ півтора року перебуває в парламенті, проте ніяк не дійде до сесійної зали.

Законопроект пропонує дати виборцям можливість змінити виборчу адресу без прив’язки до реєстрації місця проживання. Наприклад, підставою для такої зміни стане довідка переселенця, договір оренди житла, підприємницька діяльність, право власності на житло, догляд за особою, шлюб чи родинні стосунки з людиною, яка зареєстрована за певною адресою. Водночас автори пропонують і запобіжники, щоб уникнути зловживань такою можливістю. Наприклад, звернутися щодо зміни місця голосування можна в будь-який момент, але не пізніше, ніж на п’ятий день із початку виборчого процесу. Змінити виборчу адресу повторно можна не раніше, ніж через 180 днів. Якщо виборець змінив зареєстроване місце проживання після зміни виборчої адреси, то його нова виборча дільниця визначатиметься місцем останньої реєстрації. Після набрання чинності законом належність громадянина до територіальної громади визначатиметься  його виборчою адресою, а не зареєстрованим місцем проживання.

Громадські організації розгорнули широку інформаційну кампанію на підтримку законопроекту, щоб до місцевих виборів 2020 року всі громадяни дістали право проголосувати без перепон. Координаторка мережі «ОПОРА» Ольга Айвазовська на тематичній акції в березні закликала депутатів ухвалити закон, оскільки місцеве самоврядування спонсорується, зокрема, із податків трудових мігрантів і внутрішньо переміщених осіб. «Рівні дороги, якісна освіта, якісна медицина — це не питання, куди нам завтра вступати: у НАТО чи Євросоюз. Тим паче, що на національних виборах будь-який громадянин має можливість проголосувати там, де перебуває де-факто. Цей радянський принцип реєстрації або прописки має піти в небуття, тому що місцева громада повинна наповнюватися не лише податками від громадян, які живуть, працюють, навчаються в громадах, а і їхніми спроможностями, ідеями, уявленнями про те, як саме суспільству й місту слід розвиватися», — наголосила вона. Натомість, додала експертка, дискримінаційна політика позбавлення права голосу внутрішньо переміщених осіб є не європейською, а радянською практикою, якої потрібно позбавлятися.

Ганна Чабарай, Журнал “Тиждень” № 38 (566) від 20 вересня 2018 р.
Громадський холдинг “ГРУПА ВПЛИВУ” виступив співорганізатором ІІ-го Регіонального Форуму “Партнерство “Відкритий Уряд”: Успішні практики співпраці громадськості та влади на місцевому рівні”. Про те, що це була за подія, які наводилися успішні практики, можна прочитати тут.           
21 вересня в Києві відбувся ІІ-й Регіональний Форум “Партнерство “Відкритий Уряд”: Успішні практики співпраці громадськості та влади на місцевому рівні”. Цей захід покликаний продемонструвати суспільству приклади, як ідея перетворюється на реальний кейс, який спільними зусиллями ефективно реалізовують представники влади та НДО.

У найближчі місяці, як очікується, Кабінет міністрів затвердить план наступного етапу реалізації ініціативи “Партнерство “Відкритий уряд”. Як сподіваються в ПРООН, що курує ці питання на міжнародному рівні, у плані будуть також передбачені регіональні заходи.

За період, відколи Україна приєдналась до Партнерства “Відкритий Уряд” у 2011 році, реалізовано чимало ініціатив. Головні досягнення ПВУ в нашій державі це – система електронних публічних закупівель “ProZorro”; електронні декларації; електронні петиції, державне фінансування політичних партій; єдиний веб-портал використання бюджетних коштів; надання адміністративних послуг онлайн.

На регіональному рівні також є свої здобутки, щоправда, невідомі широкому загалу. Однак це – чудові приклади для наслідування. І саме під час Форуму представники різних областей презентували успішно реалізовані ініціативи, як наслідок співпраці місцевих органів влади, самоврядування та громадських організацій. Усі ці приклади мають на меті продемонструвати реальні зміни, зумовлені потребою робити сферу управління державними процесами відкритою й публічною.

Полтавщина. Представники ГО “Інститут аналітики та адвокації” розповіли про веб-сайт “Забудова“. Ресурс містить онлайн карту, де позначено всі об’єкти, на яких здійснюються будівельні роботи за бюджетні кошти, із зазначенням адреси, виду та замовника будівельних робіт, назву підрядної організації, об’єму фінансування тощо. Зараз цей інформаційний ресурс успішно функціонує, регулярно оновлюється та наповнюється. Громадськість Полтавської області має можливість отримувати актуальну інформацію про діяльність управління комунального будівництва Полтавської ОДА, контролювати обсяги та ефективність використання бюджетних коштів. Проект реалізовано внаслідок співпраці між ГО “Інститут аналітики та адвокації” та Полтавською ОДА й місцевим будівельним управлінням. Роки реалізації: 2016-18.

Вінниччина. Тут місцева громадськість виступила з ідеєю започаткувати конкурс “Бюджет громадських ініціатив м. Вінниця”. Станом на сьогодні проведено уже три таких конкурси (два в 2016 та один – торік). На реалізацію проектів було спрямовано близько 20 млн. гривень. Переможцями стали 18 великих проектів (із кошторисами від 200 тис. до 1 млн. гривень) та 19 малих проектів (кошторис до 200 тис. гривень). У процесі голосування та реалізації було долучено десятки тисяч вінничан. Проведені реконструкції громадських просторів. Розпочато діяльність молодіжного центру. Відремонтовані харчоблоки шкіл та дитячих садків тощо. Проект реалізовано внаслідок співпраці між громадськістю та Вінницькою міською радою. Роки реалізації: 2016-19.

Чернігівщина. Завдяки співпраці у м. Мена запрацювала Програма співробітництва місцевої влади з неурядовими організаціями. Програма охоплює цілий комплекс заходів діяльності Менської міської ради та неурядовими організаціями, які беруть участь у соціально-економічному житті міста за різними напрямами діяльності. Проект реалізовано внаслідок співпраці між ГО МАRТ та Менською міськрадою. Старт Програми відбувся 2015-го р.

Житомирщина. Протягом 3-х років дії “Програми розвитку бізнесу внутрішньо переміщених осіб та місцевих громад на Житомирщині” понад 400 осіб отримали обладнання на загальну суму понад 13 млн. гривень. Проект реалізовано внаслідок співпраці Фонду громади Житомира з Молодіжною ГО “Сучасний Формат”, Представництвом Міжнародної організації з міграції в Україні, Житомирською облдержадміністрацією, Житомирським обласним центром зайнятості, та управлінням праці та соціального захисту населення Житомирської ОДА. Роки реалізації: 2015-18.

Кіровоградщина. Місцева громадськість долучилася до розробки Статуту Нової міської Новоукраїнської об’єднаної територіальної громади. У цьому документі є положення про Порядок організації громадських слухань, про загальні збори членів тергромади, про місцеві ініціативи, про порядок розгляду електронних петицій, про процедуру звітування Новоукраїнського міського голови, постійних комісій міської ради та депутатів міської ради та багато іншого. Ініціатори проекту: Міська рада Новоукраїнської об’єднаної територіальної громади та ГО “Територія Успіху”. Початок реалізації: 2017 р.

Це лише кілька прикладів успішної реалізації ініціатив, авторами яких виступили недержавні організації. Більше історій – за посиланням.

Організатори Форуму сподіваються, що ці приклади надихнуть недержавні організації та місцеві органи влади до спільного пошуку корисних й потрібних інструментів, орієнтованих на створення дієвих засобів задля прозорості влади, її доступності й підзвітності громадянам, задля підвищення рівня відкритості місцевого врядування та участі громадян у процесі прийняття рішень.

Організатори Форуму: члени Мережі хабів громадянського суспільства Громадський холдинг “ГРУПА ВПЛИВУ” (Київ) за участі регіональних партнерів: ГО “Джерело надії” (Вінниця), МГО “Сучасний Формат” (Житомир), ГО “Територія успіху” (Кропивницький), ГО “Інститут Аналітики та Адвокації” (Полтава), Громадська організація МАRТ (Чернігів). Захід відбувся за підтримки ПРООН в Україні та Міністерства закордонних справ Данії.

Для довідки. “Партнерство “Відкритий Уряд” – багатостороння міжнародна ініціатива, що покликана об’єднати зусилля урядів та громадянського суспільства для створення позитивних змін у житті громадян. Започаткована у вересні 2011 року лідерами 9 організацій громадянського суспільства та 8 урядів (Бразилія, Індонезія, Мексика, Норвегія, Філіппіни, Південна Африка, Велика Британія та США). Станом на сьогодні ПВУ діє у 75 країнах.
У Варшаві добігає кінця нарада з розгляду виконання обов’язків в сфері людського виміру ОБСЄ. Про її початок, а також про позицію Громадського холдингу “ГРУПА ВПЛИВУ”, яку озвучувала виконавча директорка Тетяна Дурнєва, можна почитати тут і тут. Загалом нарада зібрала близько 1500 (!) представників урядів та громадянського суспільства з держав-учасниць ОБСЄ та країн-партнерів.

Під час заключного етапу наради відбулися не менш знакові й цікаві події. 18 вересня в рамках зібрання відбулася дискусія “HDIM Гуманітарно-соціальні наслідки збройного конфлікту на Донбасі”. Українські громадські організації спробували у такий спосіб донести свою позицію європейським політикам та експертам щодо різних проблемних аспектів, з яким стикаються громадяни, що постраждали внаслідок конфлікту.

Говорили переважно про порушення прав людини, а також про можливі варіанти вирішення проблем.

Як наголосила виконавча директорка “ГРУПИ ВПЛИВУ” Тетяна Дурнєва, Україна повинна вживати всіх можливих заходів для забезпечення реалізації базових прав громадян, які постраждали від конфлікту. “Право на соціальний захист – це фундаментальне право, закріплене в положеннях міжнародного права та внутрішнього законодавства України”, – сказала вона.

Наступного дня (19 вересня) відбулася 14-а робоча сесія наради: гуманітарні питання та інші зобов’язання – боротьба з торгівлею людьми, біженці та переміщені особи, люди, які перебувають під загрозою переміщення. Під час цього обговорення представники недержавного сектору різних країн розповідали про свої “больові точки”, також свою позицію озвучували офіційні речники держав.

Тетяна Дурнєва розповіла про сферу діяльності Громадського холдингу “ГРУПА ВПЛИВУ”, а також поінформувала про порушення соціальних прав ВПО й про державну політику, яка не відповідає керівним принципам ООН з питань переміщення всередині країни. (Повний текст виступу)
 

Під час заключного слова 14-ї сесії наради представник України Андрій Чесноков (радник, Постійне представництво України при міжнародних організаціях у Відні) наголосив, що уряд активно працює з громадянським суспільством, аби законопроект №6692 (про пенсії) врахував усі потреби населення, яке постраждало від конфлікту. Він подякував за рекомендації українським громадським організаціям й додав, що депутати також беруть участь у цьому діалозі щодо долі законопроекту. “Стосовно постів на лініях розмежування, то – так, їх потрібно більше, – сказав Андрій Чесноков. – Ми це розуміємо. Але ми не бачимо бажання від російської окупаційної адміністрації відкрити окремі пости, про які було домовлено раніше. Вирішення багатьох питань ВПО пов’язано насамперед з виводом Росією своїх військ з Криму і Донбасу.”

English video version of speech of Tetyana Durnyeva on HDIM 2018 Working Session 14 – discussion on humanitarian issues and other commitments, including combating trafficking in human beings, refugees and displaced persons, persons at risk of displacement.
Протягом 14-17 вересня 2018 р. Громадський холдинг “ГРУПА ВПЛИВУ” під час тренінгу опрацьовував навички побудови ефективної командної роботи. Більше інформації за цим посиланням, а тут – фотозвіт про нелегкі, але водночас позитивно заряджені дні! Тренінг відбувся в с. Жденієво Воловецького району Закарпатської області. І знову висловлюємо подяку ІСАР “Єднання“ за чудову нагоду пізнати нові секрети колективної свідомості й дізнатися про нові методи впливу на самих себе та оточуючий світ!  
19 вересня 2018 р. у парламентському Комітеті з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення відбулися слухання “Соціальний захист людей похилого віку”. Мета заходу – вивчення проблем з реалізацією конституційних прав людей похилого віку на соціальний захист, зокрема, права на пенсійне забезпечення, житлово-комунальні пільги та субсидії, соціальну та медичну допомогу тощо.

Аналітик Громадського холдингу “ГРУПА ВПЛИВУ” Юлія Каплан виступила на тему “Оцінка стану забезпечення соціального захисту людей похилого віку, які є внутрішньо переміщеними особами (за результатами соціологічного опитування ВПО)” й надала рекомендації, як можна впорядкувати державну політику стосовно пенсіонерів-переселенців.

Цифри знають усе

За даними Міністерства соціальної політики України, станом на червень 2018 року в органах Пенсійного фонду було обліковано 510 тис. внутрішньо переміщених осіб (ВПО), які є отримувачами пенсії.

Згідно з результатами соціологічного опитування ВПО*, переважна більшість пенсіонерів віком від 60-ти років не працює (76,8%), отже пенсійні виплати є основним джерелом доходів для них – 89%. Іншим важливим джерелом доходів для пенсіонерів, як ми знаємо, є адресна соціальна допомога на проживання– 57%.

Крім цього Юлія Каплан звернула увагу на те, що майже половина родин ВПО (47,8%), які у своєму складі мають осіб похилого віку, в своїх сімейних бюджетах розраховує на пенсії.

Головні проблеми

Серед основних проблем, з якими стикаються наразі ВПО-пенсіонери можна назвати такі:

– практично кожен десятий мав затримку із виплатою пенсій (11,4%), але варто врахувати, що дані соцопитування не охоплюють часовий проміжок травень-липень 2018 р., коли припинення пенсійних виплат стало масовим явищем;

– друге – необхідність проходження перевірки за місцем проживання (11%) – комісії, складання акту матеріально-побутових умов;

– третя проблема, з якою стикаються пенсіонери – неналежні умови отримання послуг – майже в усіх відповідях щодо проблем, які виникали при відвідуванні державних закладів та установ у ВПО віком від 60 років, присутня відповідь про великі черги.

Особи похилого віку є найбільшою віковою групою, які змушені постійно перетинати лінію зіткнення (таких – понад 50%). Це пов’язано з дискримінаційними вимогами українського законодавства щодо отримання пенсій та соціальних виплат особами, які мають реєстрацію місця проживання на тимчасово окупованих територіях, наголосила аналітик “ГРУПИ ВПЛИВУ”. Згідно з даними соціологічного дослідження, 80,6% опитаних людей похилого віку вказали на проблему великих черг, в яких вони змушені стояти під час перетину адміністративного кордону. Про окрему пільгову чергу багато пенсіонерів не знають, і не всі дотримуються порядку…

Рекомендації Громадського холдингу “ГРУПА ВПЛИВУ”

Особи похилого віку, які зазнали внутрішнього переміщення, є особливо незахищеною категорією населення України, оскільки через незалежні від них обставини змушені по-новому облаштувати своє життя, відзначила Юлія Каплан. “Водночас при цьому вони в переважній більшості випадків є неспроможними (через вік, чи стан здоров’я, або відсутність власного житла тощо) робити це самостійно, – сказала вона. – Крім того, ВПО похилого віку також стикаються з проблемою роз’єднання сімей”.

Отже держава має бути гарантом захисту таких осіб, наголосила аналітик “ГРУПИ ВПЛИВУ”. Виходячи з цього, держава і відповідальні за соціальну політику органи влади мають звернути особливу увагу на припинення дискримінації пенсіонерів ВПО щодо їх права на соціальний захист та реалізацію інших прав. Зокрема необхідно:

1. Внести зміни до Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» з метою удосконалення ст. 12 щодо норми про неможливість знаходження ВПО поза межами фактичного місця проживання більше 60 днів. Оскільки це порушує право на свободу пересування та спричиняє припинення соціальних виплат.
2. Відмінити перевірки ВПО за місцем проживання, залишити їх тільки для тих, хто отримує адресну соціальну допомогу.
3. Відокремити процедуру отримання соціальних виплат та пенсій від необхідності отримання довідки ВПО.
4. Скасувати дискримінаційну Постанову КМУ №365 “Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам”
5. Дозволити пенсіонерам-ВПО обирати будь-який банк для відкриття рахунків для отримання пенсій та соціальних виплат.
6. Скасувати Постанову КМУ №335, відповідно до якої,соціальні виплати і пенсія, які не виплачені за минулий період, обліковуються та виплачуються на умовах окремого порядку, який досі не визначений Кабінетом Міністрів України.
7. Удосконалити систему інформування пенсіонерів-ВПО про зміни, які вносяться нормативно-правовими актами України з питань їхнього соціального захисту.
8. Покращити систему надання соціальних та пенсійних послуг з метою скорочення черг в пенсійних органах та органах соціального захисту.

* Соціологічне дослідження проведено з 27 вересня по 24 жовтня 2017 року ГО Український інститут соціальних досліджень імені Олександра Яременка. Всього опитано 2002 внутрішньо переміщені особи методом індивідуального інтерв’ю «віч-на-віч» у 24 областях (райони, контрольовані урядом) та м. Київ.
Протягом 4-х днів Громадський холдинг “ГРУПА ВПЛИВУ” повним складом вдосконалював свою інституційну спроможність й навички роботи в команді.

Як правильно вибудувати командну роботу? Як раціонально використовувати час й поділяти обов’язки? Де межа між людьми, між особистим і спільним? Як запобігати конфліктам та стресовим ситуаціям?.. Усі ці та інші питання ми розглядали під час тренінгу “Побудова командної роботи, згуртованість команди та протидія професійному вигоранню“.

Ми працювали в Карпатах, але подекуди насправді перебували в своєму офісі на Саксаганського, оскільки, якщо бути відвертим, нас не відпускав вантаж реалізованих і запланованих справ.

Тим не менше, завдяки досвідченій тренерці Наталі Тюленєвій, нам все ж таки вдалося відволіктися від справ буденних і зазирнути в глибини колективної свідомості. Ми осягнули природу деяких явищ, на які часто під час робити просто не звертаєш увагу, але вони можуть накопичуватися, дошкуляти й призводити зрештою до неефективного витрачання людських, часових, інтелектуальних чи фізичних ресурсів. Тепер ми знаємо як цьому запобігати!

Ми набули цінного досвіду, який згуртував колектив, випробували під час тактичних ігор деякі нові для нас методики командної роботи та співпраці з партнерами.

Певним чином ми структурували наше власне бачення самих себе, навчилися говорити про проблеми вголос і спільно шукати шляхи подолання негативних проявів робити в колективі.

Тепер, коли ми знаємо деякі секрети командної роботи та протидії професійному вигоранню, “ГРУПА ВПЛИВУ” стане ще впливовішою!

Тренінг відбувся в межах реалізації програми “Платформа розвитку громадянського суспільства”. Громадський холдинг “ГРУПА ВПЛИВУ” висловлює подяку ІСАР “Єднання” за надані ресурси та можливість напрацьовувати механізми подальшого розвитку організації.
21 вересня 2018 р. відбудеться ІІ Регіональний Форум “Партнерство “Відкритий Уряд”: Успішні практики співпраці громадськості та влади на місцевому рівні”. Форум проводиться в рамках провадження в Україні міжнародної ініціативи “Партнерство “Відкритий Уряд” за підтримки ПРООН в Україні та Міністерства закордонних справ Данії.

Організатори Форуму: члени Мережі хабів України ГО “Громадський холдинг “ГРУПА ВПЛИВУ” (Київ)  за участі регіональних партнерів: ГО “Джерело надії” (Вінниця), ГО “Сучасний формат” (Житомир), ГО “Територія успіху” (Кропивницький), ГО “Інститут адвокації та аналітики” (Полтава), ГО “MART” (Чернігів).

Під час форуму будуть обговорюватися ключові досягнення Ініціативи “Партнерство “Відкритий Уряд” в світі та Україні, а також представлено приклади успішної співпраці громадськості та влади на місцевому рівні в п’яти областях України: Вінницькій, Житомирській, Кіровоградській, Полтавській та Чернігівській. Зокрема, практики успішної співпраці влади та громадськості, які призвели до підвищення рівня відкритості місцевого врядування та участі громадян у процесі прийняття рішень.

У Форумі візьмуть участь Наталія Окша – заступник директора Департаменту інформації та комунікацій з громадськістю Секретаріату Кабінету Міністрів, секретар Координаційної ради з питань реалізації Ініціативи “Партнерство “Відкритий Уряд”; Олеся Архипська – менеджерка проектів урядово-громадської ініціативи “Разом проти корупції”, співголова Координаційної ради “Партнерство “Відкритий Уряд”; Олена Урсу – координаторка проекту ПРООН “Громадянське суспільство задля розвитку демократії та прав людини”; представники місцевих органів влади, самоврядування та громадських організацій.

Форум відбудеться 21 вересня 2018 р. з 10:30 до 15:00 у готелі Alfavito за адресою м. Київ, вул. Предславинська, 35-Д.