Опис зображення: зруйнований фасад офісного центру в результаті ракетного удару по Києву.
Стратегічні рішення
У Верховній Раді України створено Тимчасову спеціальну комісію з питань захисту майнових та немайнових прав внутрішньо переміщених осіб та інших осіб, постраждалих внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України
При комісії вже утворено робочу групу з вирішення житлових питань внутрішньо переміщених осіб (ВПО). У фокусі її роботи – розроблення стратегії забезпечення ВПО житлом, створення фондів тимчасового житла для переселенців, проведення системного аудиту й інвентаризації усіх потенційно придатних для проживання приміщень, визначення стану використання кожного з об’єктів, обрахування вартості приведення кожного об’єкта до належного стану для проживання.
Облік ВПО
Відкриті дані щодо кількості ВПО в Україні
Минулого року Міністерство соціальної політики України (Мінсоцполітики) відкрило доступ до публічного дашборду кількісних показників ВПО. У дашборді наявна інформація щодо:
- кількості зареєстрованих ВПО, зокрема на рівні регіонів України;
- вікового та статевого розподілу зареєстрованих ВПО у розрізі регіонів України;
- ВПО у розрізі соціальних категорій.
Соціальні виплати та допомога, пенсії
До 1 березня продовжено виплати на проживання для ВПО
6 січня 2024 року Уряд прийняв постанову про продовження виплат на проживання для ВПО. Виплату допомоги всім ВПО, які отримували її до 1 лютого, автоматично буде продовжено до 1 березня (без додаткового звернення).
З 1 березня 2024 року виплати буде продовжено автоматично ще на 6 місяців для ВПО з числа пенсіонерів, які отримують пенсію не більше 9444 гривень на місяць, осіб з інвалідністю I чи II групи, дітей з інвалідністю до 18 років, тяжкохворих дітей, дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, батьків-вихователів і прийомних батьків.
Особи, які не належать до цих категорій, мають право звернутися до органу соцзахисту й отримати допомогу у разі відповідності майновим критеріям, регіону проживання, зайнятості тощо.
У 2023 році на виплати ВПО було спрямовано понад 73 мільярди гривень
Ідеться про щомісячну державну допомогу на проживання, яка становить 3000 гривень особам з інвалідністю і дітям та 2000 гривень для всіх інших ВПО.
Пенсіонери можуть проходити ідентифікацію в Пенсійному фонді України через відеозв’язок
Зробити це можна через такі платформи, як Гугл Міт, Сигнал, Скайп, Телеграм, Вайбер, Вотсап, Зум (Google Meet, Signal, Skype, Telegram, Viber, WhatsApp, Zoom). Заяву на проходження відеоідентифікації можна подати через портал Пенсійного фонду України (ПФУ) або телефоном за номерами: 0800 503 753; 044 281 08 70; 044 281 08 71.
Кабмін продовжив терміни проходження фізичної ідентифікації ВПО, які отримують пенсійні виплати в АТ «Ощадбанк», до 31 березня 2024 року
Це стосується ВПО, яких було взято на облік до 24 лютого 2022 року. Крім фізичної ідентифікації в АТ «Ощадбанк» і ПФУ, пенсіонери можуть пройти процедуру фізичної ідентифікації через засоби відеозв’язку. Як це зробити – у мультику від Громадського холдингу «ГРУПА ВПЛИВУ». Продовження терміну ідентифікації та запровадження процедури відеоідентифікації – це результат наших спільних зусиль і роботи в рамках Координаційного штабу з питань ВПО.
ВПО можуть отримати фінансову допомогу у розмірі 10 800 гривень від Управління Верховного комісара ООН у справах біженців
Отримати допомогу можуть люди, які не отримували її раніше від міжнародних організацій, мають дохід, менший за 5400 гривень на члена родини. Зокрема, ті, хто належить до вразливих категорій населення.
Зайнятість
Компенсації витрат за працевлаштування ВПО збільшено
Роботодавець, який працевлаштував ВПО, отримуватиме компенсацію впродовж трьох (раніше – двох) місяців. За працевлаштування ВПО з числа осіб з інвалідністю – до 6 місяців. Зміниться і сам розмір компенсацій. Якщо раніше вони виплачувались з огляду на суму 6700 гривень на місяць, то відтепер такі компенсації прив’язали до розміру мінімальної зарплати, яка з 1 січня 2024 року становить 7100 гривень, а з 1 квітня 2024 року становитиме 8000 гривень.
У 2023 році держава компенсувала роботодавцям 181 мільйон гривень за працевлаштування ВПО
Всього в рамках державної програми стимулювання працевлаштування ВПО понад 8000 підприємців взяли на роботу 14 400 внутрішніх переселенців.
Держава запустила проєкт із пошуку робітників для відновлення країни
Проєкт спрямовано на сприяння пошуку роботи в транспортній галузі, галузі зв’язку, будівництва та у сфері відбудови загалом. Вже є вебсайт, на якому можна переглянути перелік пропозицій посад від роботодавців, залучених у відновлення регіонів, територій та інфраструктури. За даними порталу robota.ua, з моменту запуску кандидати подали 3300 відгуків і сконтактували з роботодавцями 9800 разів.
Освіта
Верховна Рада України підтримала, а Президент України підписав законопроєкт, який впроваджує механізми підтвердження знань, отриманих молоддю на тимчасово окупованих територіях
Підписаний Президентом закон допоможе цим українським громадянам знайти роботу та продовжити освіту після виїзду з окупації або деокупації території. Наголошуємо, що йдеться не про визнання документів, виданих на тимчасово окупованих територіях. Всі освітні документи, видані в окупації, не визнаються Україною, не можуть бути підставою для продовження навчання, працевлаштування. Більше про закон і позицію Коаліції організацій, які опікуються питаннями захисту прав постраждалих внаслідок збройної агресії проти України, за посиланням.
Житло
Німеччина надає додаткові 17 мільйонів євро на житло для ВПО
За ці кошти у 2024 році планується видати приблизно 400 нових пільгових житлових кредитів. Водночас Уряд підтримав розроблені Мінреінтеграції зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 28 квітня 2021 року № 451. Зміни пов’язані саме зі збільшенням фінансування Проєкту і продовженням строку його реалізації, а також встановленням пільгового періоду для позичальників, житло яких пошкоджене/знищене внаслідок збройної агресії Російської Федерації.
Уряд вніс зміни до Порядку формування фондів житла, призначеного для тимчасового проживання ВПО
Серед ключових змін те, що місцева влада не може відмовити у взятті ВПО на облік громадян, які потребують житла для тимчасового проживання, навіть якщо в громаді на момент звернення немає доступного житлового фонду.
Уряд вніс зміни до Порядку компенсації витрат за тимчасове розміщення (перебування) ВПО
Зміни передбачають уточнення стосовно кровного родства. Надано перелік близьких родичів, за яких компенсація не виплачується, а саме: чоловік/дружина, батько/матір, діти/онуки, зокрема і повнолітні.
Відновлення
Що вже зроблено та що планується зробити на законодавчому рівні у сфері відновлення
Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України (Мінреінтеграції) презентувало законодавчі напрацювання у сфері відновлення, зокрема що стосуються компенсації за зруйноване житло й основні плани на 2024 рік. Більше інформації за посиланням.
Розпочалися виплати на капітальні ремонти житла, пошкодженого через російську агресію
Максимальний розмір компенсацій становить до 350 тисяч гривень за квартиру і 500 тисяч за приватний будинок. Гроші будуть надходити двома траншами. Спочатку 70 % від погодженої суми, згодом – ще 30 %. Звертаємо увагу, що після кожного траншу виплат необхідно буде надати звіт про виконані роботи.
Власники житлових сертифікатів через застосунок «Дія» можуть забронювати кошти для купівлі будинку або квартири
Таке «бронювання» коштів необхідне для того, щоб оповістити систему про плани власника сертифікату придбати житло. Протягом 5 робочих днів після подачі заявки надійде підтвердження в застосунку «Дія» про те, що кошти заброньовані. Після цього у власника сертифікату є 30 днів, щоб оформити угоду купівлі-продажу нового житла. Якщо людина не встигне за цей час – потрібно буде повторно подавати заяву на бронювання коштів у «Дії». Відповідно до останньої інформації нове житло за житловими сертифікатами придбали 95 українських родин. Також громадяни, приватний будинок яких був повністю зруйнований, зможуть отримати компенсацію на відбудову на власній земельній ділянці через «єВідновлення».
Удосконалено механізм підтвердження факту пошкодження іпотечного майна внаслідок війни
Відповідно до змін позичальник може звернутися до банку щодо призупинення платежів за іпотечним зобов’язанням, якщо предмет іпотеки було зруйновано або пошкоджено.
Заяву на отримання допомоги тепер можна подати через центри надання адміністративних послуг (ЦНАПи) або нотаріусів
Раніше українці могли подати заяву на отримання грошової допомоги тільки через застосунок «Дія».
Збільшується кількість нотаріусів, які можуть укладати угоди купівлі-продажу за житловими сертифікатами
Із переліком цих нотаріусів можна ознайомитися за посиланням.
Тривають роботи з відновлення багатоквартирних будівель, які постраждали у результаті бойовий дій
Відслідкувати перебіг відновлення можна на офіційному сайті Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України – restoration.gov.ua.
Куди звертатись, якщо вам навʼязують забудовника або посередника для отримання коштів на відновлення житла
Мінреінтеграції звертає увагу, що у випадку, якщо хтось навʼязує забудовника або іншого продавця нерухомості, наполягає на зверненні до конкретного нотаріуса або якогось посередника слід негайно звертатись до:
- гарячої лінії з питань запобігання корупції Мінреінтеграції: (044) 351 48 00;
- урядового контактного центру: 1545;
- правоохоронних органів – Національної поліції: 102 та на спеціальну лінію Національного антикорупційного бюро України: 0800 213 200.
Фонд відновлення українських громад розпочав виділення коштів на проєкти
Мета фонду – дати поштовх відбудові житла й інфраструктури, розмінуванню, а також підтримати економічний розвиток громад, які постраждали від російської агресії. Зараз Фонд має у розпорядженні 5,85 мільярдів доларів. Протягом наступних п’яти років він має на меті залучити 300 мільйонів доларів. Вже прийнято рішення про виділення 4,6 мільйонів доларів на підтримку громад у Сумській області для розвитку сільського господарства й економічної стійкості.
Інтеграція та участь у прийнятті рішень
Уряд розширив коло потенційних учасників Рад ВПО при місцевих органах влади
Відповідно до змін Ради ВПО отримали можливість залучення благодійних організацій. Зміни також передбачають визначення складу Ради ВПО, розширення переліку документів для кандидатів, які подаються у члени Рад ВПО. Також чітко визначено випадки, у яких достроково припиняються повноваження члена Ради ВПО.
Інтерактивна мапа рад ВПО в Україні
Благодійний фонд «Стабілізейшен Суппорт Сервісез» створив інтерактивну мапу існуючих в Україні Рад ВПО. У мапі зібрано детальна інформацію про кожну Раду ВПО, її контактну особу, номер документа, яким створена Рада, чисельний склад тощо.
Доступність
Правила інформаційної доступності для сайту: «ГРУПА ВПЛИВУ» пояснює, що важливо знати
Інформаційна доступність – важлива складова, яку обов’язково треба враховувати під час публікації будь-якого контенту онлайн. Марина Сташина-Неймет – експертка з доступності «ГРУПИ ВПЛИВУ» – поділилася базовими порадами, які допоможуть зробити вебсайт доступнішим для людей з інвалідністю.
Різне корисне
Розпочато попередній збір інформації на здавання зразків ДНК для громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які перебувають за кордоном і бажають розшукати близьких осіб, зниклих безвісти на території України.
Попередні заявки приймалися до 15 січня 2024 року на електронну адресу hotline@dmsu.gov.ua.
Уряд зобов’язав місцеву владу подавати заяви про розшук дітей, які опинилися на тимчасово окупованій території або вивезені до Російської Федерації
Відтепер керівники районних у місті Києві держадміністрацій, а також виконавчих органів сільських, селищних, міських рад повинні подавати до органів Національної поліції заяви про розшук дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, які примусово переміщені на територію держави-агресора або які залишилися на тимчасово окупованих територіях і з якими відсутній зв’язок або встановити конкретне місце перебування яких неможливо.
Оновлено актуальний перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією
Наказом Мінреінтеграції від 20 грудня 2023 року № 363 внесено зміни до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією.
Мешканці деокупованих територій можуть отримати безоплатну правничу допомогу
Щоб отримати усну консультацію, телефонуйте до контакт-центру системи безоплатної правничої допомоги за номером: 0800 213 103. Дзвінки зі стаціонарних і мобільних телефонів у межах України безкоштовні. Контактний центр працює в будні з 8:00 до 18:00. Номер для дзвінків з-за кордону: +38 (044) 363 10 41 (вартість дзвінка з-за кордону за тарифами вашого оператора зв’язку).
Якщо вам зручно отримати правничу допомогу письмово, напишіть приватне повідомлення на цій сторінці: https://t.me/+380677213103 (безкоштовні дзвінки з мобільного застосунку Телеграм). Звертаємо увагу, що правничу допомогу можуть також отримати ВПО, жителі тимчасово окупованих територій та інші особи.
Аналітичні матеріали
Підбірка законопроєктів, що стосуються захисту прав постраждалих від збройної агресії проти України
Правозахисники підготували підбірку законопроєктів, які стосуються захисту прав постраждалих від збройної агресії проти України. Це 13 законопроєктів, які були подані восени цього року. Підбірка включає опис основного змісту проєкту, поточний статус його опрацювання, а головне – позитивних і негативних сторін. Документ є проміжним між дорожніми картами законопроєктів, що стосуються захисту прав постраждалих від збройної агресії проти України. Такі дорожні карти правозахисники регулярно готують до сесій Верховної Ради України.
Якою є судова практика щодо відмов у взятті на облік ВПО?
Які проблеми із взяттям на облік ВПО?
Якою є судова практика у справах щодо допомоги на проживання ВПО?
Звернення
Громадськість вимагає прозорих, змістовних та інклюзивних публічних консультацій щодо законопроєктів про лобіювання
У зверненні правозахисники вимагали від влади повернути внесені Національним агентством з питань запобігання корупції законопроєкти на доопрацювання. Однією з ключових вимог було виведення діяльності громадських організацій та адвокації з-під сфери регулювання законопроєктів про лобіювання. За словами Віцепрем’єрки з питань європейської та євроатлантичної інтеграції Ольги Стефанішиної, ця вимога була почута, і в законопроєкті відділили адвокацію від лобіювання. 10 січня Верховна Рада України у першому читанні проголосувала за законопроєкт. Громадські організації закликають відправити на доопрацювання законопроєкт «Про облік осіб, життю та здоров’ю яких завдано шкоди внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України».
Законопроєкти тижня
У цій рубриці зібраний короткий аналіз законодавчих ініціатив, які стосуються захисту прав ВПО, подолання наслідків збройної агресії Росії проти України. Аналіз містить опис кожної ініціативи, її позитивні та негативні аспекти й рекомендації щодо покращення.
#ЗаконодавчаІніціатива № 10406 щодо сплати вартості комунальних послуг у випадку пошкодження чи знищення житла внаслідок війни
#ЗаконодавчаІніціатива № 10333 щодо врегулювання деяких питань простроченої заборгованості на період дії воєнного, надзвичайного стану для ВПО, які втратили роботу або працездатність
#ЗаконодавчаІніціатива № 10359 щодо врегулювання звільнення від сплати земельного податку за земельні ділянки приватної форми власності, що розташовані на територіях активних бойових дій або на тимчасово окупованих територіях України
#ЗаконодавчаІніціатива № 10334 про внесення змін до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» щодо забезпечення майнових прав і спадкових прав на майно
#ЗаконодавчаІніціатива № 10382 щодо встановлення гарантій отримання внутрішньо переміщеними особами мінімальної допомоги на проживання протягом воєнного стану
#ЗаконодавчаІніціатива № 10405 щодо забезпечення реалізації ВПО права на працю та соціальний захист
Подкасти
«Впливовий подкаст»: Ольга Скрипник про кримський спротив, політичні переслідування в окупованому Криму та подвійні стандарти міжнародних організацій
Новинні плітки: Спецвипуск про ідентифікацію для пенсіонерів через відеозв’язок
Новинні плітки: Про зміни до порядку надання допомоги на проживання та новий підхід до обліку ВПО
«Впливовий подкаст» у 2024 році виходить у новому форматі. Відтепер ми не лише говоримо, а й показуємо наших спікерів і спікерок. Також під час перегляду доступні субтитри. Новий сезон присвячений деокупації та реінтеграції, підготовці держави та суспільства до вирішення викликів, які існують вже та будуть виникати в майбутньому. Першим гостем оновленого формату став Олександр Клюжев, з яким поспілкувалися про вибори після війни, виклики голосування за кордоном, важливість «періоду переможця» для інтеграції деокупованих територій.
Заходи
Вікторія Золотухіна на 12-му Форумі розвитку громадянського суспільства від Isar Ednannia: про способи надати сили голосу й залучити вразливих і недостатньо представлених груп до відбудови громад
Чотириденний тренінг з адвокації, взаємодії з владою та правових питань
Учасники й учасниці мали змогу почути від експерток «ГРУПИ ВПЛИВУ» про адвокацію та її основні етапи, разом проаналізувати проблеми й вибір теми для власної адвокаційної кампанії та розібрати відомі успішні адвокаційні кампанії.
Вебінар «Оновлення законодавства в сфері захисту прав ВПО»
У вебінарі зібрана інформація про зміни в порядку обліку ВПО, зміни до Порядку компенсації за працевлаштування ВПО, зміни щодо фізичної ідентифікації ВПО, які отримують пенсійні виплати, тощо.
Відео, коментарі та інтерв’ю
Соціальне відео «Живи зараз там де ти є!»
Мультфільм про те, куди звертатись, якщо виникли питання, пов’язані із захистом прав внутрішньо переміщених осіб
Мультфільм про те, як отримати консультацію на гарячих лініях для внутрішньо переміщених осіб
Мультфільм про те, як пенсіонерам пройти відеоідентифікацію
Цей інформаційний продукт створений ГО «Громадський холдинг «ГРУПА ВПЛИВУ» за підтримки Міжнародної фундації виборчих систем (IFES), Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) та британської допомоги (UK aid) від Уряду Великої Британії. Будь-які думки, висловлені в цьому бюлетені, належать авторам і не обов’язково відображають погляди USAID чи Уряду Сполучених Штатів та Уряду Великої Британії.
