Учасники пресконференції презентували й обговорили результати опитування внутрішньо переміщених осіб щодо участі у виборах і політичних вподобань. Національне опитування внутрішньо переміщених осіб спрямоване на вивчення їхнього рівня знань та ставлення до політичного і виборчого процесу та участі у виборах в Україні. Це опитування відображає зміну політичних поглядів та позицій внутрішніх переміщених осіб з грудня 2018 року, коли проводилося аналогічне опитування.



У дискусії взяли участь:
Надія Пашкова, старша координаторка проєктів IFES в Україні;
Тетяна Дурнєва, виконавча директора Громадського холдингу «Група впливу»;
Олександр Клюжев, аналітик Громадянської мережі «ОПОРА»;
Олександр Стельмах, керівник Служби розпорядника Державного реєстру виборців.

Презентація проводиться Міжнародною фундацією виборчих систем (IFES) та Громадським холдингом «Група впливу» за підтримки Агентства США з міжнародного розвитку (USAID Ukraine – USAID Україна), Міністерства міжнародних справ Канади (Embassy of Canada in Ukraine) та британської допомоги від уряду Великої Британії (British Embassy Kyiv). Будь-які думки, викладені під час презентації, належать авторам і не обов’язково відображають погляди USAID, урядів США, Канади або Великої Британії.

Європейська мережа організацій з моніторингу виборів (ENEMO) оприлюднила фінальні звіти за підсумками спостережень за президентськими та позачерговими парламентськими виборами, що відбулися в Україні цього року. У висновках містяться загальні враження спостерігачів місії, а також рекомендації щодо вдосконалення виборчих правил та процедур. Тема голосування внутрішньо переміщених осіб (ВПО) займає окреме місце в обох звітах. Далі – витримки-цитати.

Президентські вибори (І та ІІ тури)

“Внутрішньо переміщеним особам (ВПО) мають бути надані повні політичні права бути зареєстрованими та голосувати без необхідності жорсткої реєстрації в кожному турі виборів. ЦВК та Державний Реєстр Виборців повинні проводити аудиторські перевірки, використовуючи зразки списків виборців у районах з високим рівнем міграції ВПО, щоб більш ефективно ідентифікувати незареєстрованих виборців. Як альтернатива, якщо виборцям потрібно зареєструватися за тимчасовою адресою, вони повинні мати змогу зробити це на відносно тривалий період часу, як це рекомендує Венеціанська комісія (Кодекс належної практики у виборчих питаннях 2002 р., Розділ I.1.2 ) з метою включення якомога більшої кількості виборців. Обов’язок реєструватися у тимчасовому місці голосування між турами (залишаючи на реєстрацію лише два тижні) є порушенням цього принципу”.

Парламентські вибори

“ENEMO рекомендує внести зміни до законодавства для повного закріплення ВПО, щоб вони могли голосувати в одномандатних округах. ENEMO вважає відсутність повного закріплення ВПО однією із вразливих рис діючої виборчої системи, що впливає на всеохопність реєстру виборців. Це також суперечить міжнародним стандартам, таким як Загальна декларація прав людини 1948 р. (Ст. 21), яка зазначає, що кожен має право брати участь в урядуванні та голосувати на виборах шляхом загального і рівного виборчого права.

Відсутність закріплення ВПО пов’язана, головним чином, з чинною вимогою формальної договірної власності та оренди, яка уможливлює закріплення ВПО лише на розсуд власників майна. Зважаючи на характер дозволу на реєстрацію місця проживання в Україні, якщо власники майна вважають за краще не засвідчувати проживання орендаря з метою уникнення оподаткування, орендар не може довести своє місце проживання. Кодекс доброї практики Венеціанської комісії з виборчих питань (2002 р.) передбачає, що: «Якщо особи, у виняткових випадках, були переміщені проти своєї волі, вони повинні, тимчасово, мати можливість вважатись резидентом за попереднім місцем проживання».

Загальну систему реєстрації місця проживання слід реформувати до декларативного підходу до реєстрації резидентів, щоб уникнути суперечності з міжнародними стандартами.”

***

Звіт за підсумками виборів Президента-2019 (укр.)
Звіт за підсумками виборів до ВР-2019 (укр.)

Міжнародна фундація виборчих систем (IFES) спільно з Громадським Холдингом «ГРУПА ВПЛИВУ» запрошують до участі в презентації та обговоренні ключових результатів опитування внутрішньо переміщених осіб (ВПО) щодо участі у виборах і політичних вподобань.

Презентація відбудеться 11 вересня 2019 року о 10:00 в інформаційному агентстві “Укрінформ” (вулиця Богдана Хмельницького, 8/16, Київ). Реєстрація починається о 9:30.

Національне опитування внутрішньо переміщених осіб спрямоване на вивчення їхнього рівня знань та ставлення до політичного і виборчого процесу та участі у виборах в Україні. Це опитування відображає зміну політичних поглядів та позицій внутрішніх переміщених осіб з грудня 2018 року, коли проводилося аналогічне опитування.

Під час заходу також будуть презентовані пропозиції правозахисників до новообраних депутатів щодо надання ВПО права голосу на всіх видах виборів.

Цей захід стане платформою для представників громадських організацій, міжнародних експертів, народних депутатів та представників Центральної виборчої комісії для того, щоб знайти шляхи забезпечення виборчих прав ВПО в Україні на місцевих виборах 2020. На заході будуть присутні представники національних медіа. Також буде організована онлайн трансляція події.

Презентація проводиться Міжнародною фундацією виборчих систем (IFES) та Громадським холдингом «ГРУПА ВПЛИВУ» за підтримки Агентства США з міжнародного розвитку (USAID Ukraine – USAID Україна), Міністерства міжнародних справ Канади (Embassy of Canada in Ukraine) та британської допомоги від уряду Великої Британії (British Embassy Kyiv). Будь-які думки, викладені під час презентації, належать авторам і не обов’язково відображають погляди USAID, урядів США, Канади або Великої Британії.

Ви знаєте актуальні проблеми та потреби внутрішньо переміщених осіб (ВПО) у своєму місті, селищі чи громаді? Ви маєте групу однодумців, які вірять, що спільними зусиллями можна досягти успіху? Ви готові до системної адвокаційної роботи у своєму регіоні, але потребуєте покращення знань та підтримки? Тоді запрошуємо Вас взяти участь у нашому проєкті “Місцева адвокація для ВПО”.

Учасники/ці проекту отримають можливість пройти триденний тренінг з адвокації та комунікації й отримати допомогу при реалізації адвокаційних та інформаційних кампаній в своїх громадах. 

До участі запрошуються представники/ці громадських об’єднань внутрішньо переміщених осіб з усіх регіонів України, які мають досвід співпраці з місцевою владою в своїх нових громадах.

Перевага при відборі буде надаватися командам з двох людей, в яких є представники/ці місцевої влади та внутрішньо переміщені особи. 

Для участі у проєкті необхідно заповнити анкету та надіслати відео тривалістю до 2 хвилин з короткою інформацією про себе та вашими ідеями щодо того, які місцеві рішення можуть бути прийняті на підтримку інтеграції ВПО. 

Зверніть увагу: тренінги пройдуть в Києві 20-22 жовтня та 25-27 жовтня. При заповненні анкети прохання вказати, в які саме дати Ви готові приїхати.

Організатори відшкодовують витрати на проїзд (автобус, купе, Інтерсіті 2 класу), харчування протягом навчання та проживання.

Заявки на участь в проєкті приймаються до 3 жовтня 2019 року.

Організатори залишають за собою право зв’язуватися лише з тими, хто буде відібраний до участі у проєкті та не пояснювати причини відмови. Інформація про результати відбору буде надіслана переможцям не пізніше 10 жовтня.

За більш детальною інформацією звертайтеся поштою grupa.vplyvu@gmail.com (тема в листі “Місцева адвокація для ВПО”).

Ініціатива реалізовується Громадським холдингом «ГРУПА ВПЛИВУ» в межах  гранту, наданого проєктом Ради Європи «Внутрішнє переміщення в Україні: розробка тривалих рішень»

У перший день роботи Верховної Ради України ІХ скликання Громадський холдинг “ГРУПА ВПЛИВУ” спільно з партнерами провів біля стін Верховної Ради акцію “Привітай депутата та нагадай про ВПО“.

Ми нагадали новообраним народним депутатам про необхідність невідкладного прийняття Закону про захист виборчих прав ВПО та трудових мігрантів!  Як відомо, станом на сьогодні вони позбавлені права голосу на місцевих виборах. Проте, на жаль, не всі депутати обізнані з цією проблемою. Саме тому активісти вийшли до парламенту, щоб вголос заявити про дискримінацію їхніх виборчих прав й передати народним обранцям інформаційні матеріали, які допоможуть їм краще орієнтуватися під час розгляду цього питання.

Раніше, нагадаємо, протягом серпня у майже 20 містах України відбулися акції із закликом до народних обранців надати ВПО право голосу на місцевих виборах.

“Ми щиро сподіваємося на позитивний розгляд відповідних законодавчих ініціатив у найстисліші строки, – наголосила виконавча директорка Громадського холдингу “ГРУПА ВПЛИВУ” Тетяна Дурнєва. – Адже до планових виборів до місцевих органів влади залишається трохи більше року!  Акції, які відбулися в регіонах, вкотре засвідчили небайдужість громадян до виборчих прав ВПО та інших мобільних груп громадян”.

 

“Кожен Голос Впливає” – акція на підтримку виборчих прав внутрішньо переміщених осіб. Перед початком роботи Верховної Ради нового скликання переселенці у різних регіонах України закликали народних депутатів надати їм право голосу на місцевих виборах!

“Кожен Голос Впливає” – акція на підтримку виборчих прав внутрішньо переміщених осіб. Перед початком роботи Верховної Ради нового скликання переселенці у різних регіонах України закликали народних депутатів надати їм право голосу на місцевих виборах! Серпень 2019

Відеоверсія прес-конференції “Почути невидимих виборців“. Подія відбулася 28 серпня 2019 року напередодні початку роботи Верховної Ради 9-го скликання.

Напередодні початку роботи Верховної Ради дев’ятого скликання в Україні відбулася масштабна акція на підтримку виборчих прав внутрішньо переміщених осіб. Протягом 10 днів переселенці та громадські активісти у різних областях виходили на центральні площі своїх міст та містечок із гаслами «Кожен голос впливає», «Маю вплив», «Спочатку право голосу, а потім – місцеві вибори», «Переселенці-ВиБорці».

Громадський холдинг «ГРУПА ВПЛИВУ», як організатор всеукраїнської акції, зібрала фотографії ВПО та створила з них мотиваційне відео, аби привернути увагу нових народних депутатів до проблеми відсутності права голосу в 1,2 мільйона українських виборців, які залишили свої домівки внаслідок конфлікту на Сході України.

«Загалом у акції взяли участь виборці у 17 містах – Житомирі, Ужгороді, Одесі, Вінниці, Шостці, Рівному, Івано-Франківську Коростені, Хмельницькому, Кривому Розі, Харкові, Конотопі, Полтаві, Лисичанську, Кропивницькому, Чугуєві та Херсоні», – зазначила виконавча директорка Громадського холдингу «ГРУПА ВПЛИВУ» Тетяна Дурнєва.

«29 серпня, у перший день роботи парламенту, ми з партнерами проведемо акцію під стінами Верховної Ради. Ми зустрічатимемо народних депутатів на підході до будівлі парламенту та вручимо їм вітальні листівки з інформацією про першочергове завдання – відновлення виборчих прав для внутрішньо переміщених осіб та всіх мобільних категорій громадян», – наголосила Дурнєва.

Аналітик Громадянської мережі ОПОРА Олександр Клюжев вважає, що Верховна Рада України попереднього скликання заборгувала вирішення багатьох питань, пов’язаних із повноцінною виборчою реформою.

«У нас є очікування, що новий парламент зможе оперативно і на основі пріоритету прав людини вирішити проблеми у виборчій сфері, – переконаний Клюжев. – Ключовими завданнями для парламенту є забезпечення виборчих прав внутрішньо переміщених осіб та трудових мігрантів, а також – удосконалення санкцій за порушення законодавства. Якщо парламент впорається з цими двома завданнями, то це буде вагомий крок вперед».

Членкиня правління БО «Восток СОС» Олександра Дворецька навела дані одного з останніх соціологічних опитувань, які свідчать про відсутність намірів у значної кількості ВПО повертатися на попередні місця проживання. «Майже 70% переселенців не планують повертатися у випадку відновлення юрисдикції Києва на тимчасово окупованих територіях», – сказала вона.

«В умовах, коли конфлікт триває довго, і люди будують нові соціальні зв’язки, не пов’язані з окупованими територіями, це нормальна тенденція, – вважає Дворецька. –  Наступні місцеві вибори відбуватимуться в децентралізованих громадах. І це гарна нагода для влади продемонструвати, як слоган «єдина країна» реалізується на практиці. Мати вплив на прийняття рішень всією громадою, включно з переселенцями, і є основою реформи децентралізації», – наголосила правозахисниця.

Координаторка з адвокації БФ «Право на захист» Дарина Толкач нагадала, що одним з аргументів проти надання переселенцям виборчих прав на місцевих виборах є офіційні дані про велику кількість ВПО в громадах поблизу лінії зіткнення.  «Але об’єктивно можна сказати, що офіційна статистика щодо кількості внутрішньо переміщених осіб не відображає реальності, вона є спотвореною в результаті дискримінаційної політики уряду щодо виплати пенсій жителям нині окупованих територій. Тому ми вкотре наполягаємо на необхідності запровадження механізму виплати пенсій, який був розроблений правозахисниками ще у 2017 році та скасування норми про обов’язкове отримання довідки переселенця при оформленні пенсії. За такої умови ми побачимо реальну кількість переселенців, які проживають у приймаючих громадах», – сказала Толкач.

Учасники прес-конференції переконані, що Верховна Рада ІХ скликання має всі можливості для якнайшвидшого прийняття закону про виборчі права внутрішньо переміщених осіб та інших мобільних всередині країни громадян. В умовах наближення місцевих виборів ця законодавча ініціатива повинна стати однією з першочергових.

Цей захід реалізується громадською організацією «Громадський холдинг «ГРУПА ВПЛИВУ» за підтримки Міжнародної фундації виборчих систем (IFES), Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) та Британської допомоги від уряду Великої Британії. Будь-які думки, висловлені під час заходу, належать авторам і не обов’язково відображають погляди USAID, уряду США або уряду Великої Британії.

28 серпня о 10:00 в приміщені «Українського кризового медіа-центру» (м. Київ, вул. Хрещатик, 2) правозахисники нагадають новообраним народним депутатам про необхідність невідкладного прийняття Закону про захист виборчих прав переселенців та трудових мігрантів!

На прес-конференції будуть презентовані пропозиції правозахисників до новообраних депутатів та анонсована акція під стінами парламенту на підтримку права внутрішньо переміщених осіб та інших мобільних всередині країни громадян обирати місцеву владу.

У перший день роботи новообраної Верховної Ради переселенці на вулиці перед будівлею парламенту зустрічатимуть народних депутатів вітальними листівками з коротким закликом – «Спочатку право голосу, а потім – місцеві вибори».

В Україні станом на 19 серпня, за даними Міністерства соціальної політики, зареєстровано 1 401 447 внутрішньо переміщених осіб. Абсолютна більшість з них – люди старші 18 років, які, згідно з Конституцією, мають право голосу, але не можуть повноцінно ним скористатися. Бути переселенцем сьогодні – це бути позбавленим голосу на місцевих виборах. В умовах децентралізації, коли все більше влади та повноважень передається громадам, позбавлення права голосу залишає мільйони громадян без важелів захисту їхніх інтересів. Для влади вони стають невидимими…

Спікери:
– Тетяна Дурнєва, виконавча директорка ГО Громадський холдинг «ГРУПА ВПЛИВУ»;
– Дарина Толкач, координаторка з адвокації БФ Право на захист;
– Олександр Клюжев, аналітик ВГО Громадянська мережа ОПОРА;
– Олександра Дворецька, членкиня правління БО Восток SOS

Додаткова інформація:
grupa.vplyvu@gmail.com
+38 (068) 35 2 3575 (моб.)
+38 (050) 477 0800 (офіс)

Цей захід реалізується громадською організацією «Громадський холдинг «ГРУПА ВПЛИВУ» за підтримки Міжнародної фундації виборчих систем (IFES), Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) та Британської допомоги від уряду Великої Британії. Будь-які думки, висловлені під час заходу, належать авторам і не обов’язково відображають погляди USAID, уряду США або уряду Великої Британії.