законопроект 6240 – Page 3 – Громадський холдинг "ГРУПА ВПЛИВУ"
Skip navigation
Депутати Запорізької обласної ради 20 грудня 2018 р. проголосували звернення до Верховної Ради України з проханням невідкладно розглянути проект Закону України від 27.03.2017 № 6240 “Про внесення змін до деяких законів України (щодо виборчих прав внутрішньо переміщених осіб та інших мобільних всередині країни громадян)” та включити його в порядок денний чергової сесії Верховної Ради України.

За словами радниці з питань ВПО у Запорізькій області Анастасії Перепелиці, “це рішення дуже важливе для нас, воно демонструє розуміння та підтримку, якої так часто не вистачає переселенцям, а також те, що депутати Запорізької області готові сприяти реалізації конституційних прав громадян України. Щиро вдячні депутатам обласної ради та чекаємо на відповідну реакцію Верховної Ради!”

Зі свого боку Громадський холдинг “ГРУПА ВПЛИВУ” також висловлює подяку надійним, цілеспрямованим, мотивованим партнеркам з Запоріжжя за наполегливість та віру!

Нагадаємо, протягом попередніх кількох місяців на підтримку законопроекту №6240 висловлювалися Ужгородська, Вінницька, Херсонська, Коростенська, Добропільська, Маріупольська, Криворізька, Білгород-Дністровська, Харківська міські ради, а також – Шосткинська районна рада. Отже рішення Запорізької облради є 11 закликом органу самоврядування до Верховної Ради з приводу підтримки законопроекту №6240 щодо виборчих прав переселенців!

Останній у 2018-му році Бюлетень про виборчі права ВПО та трудових мігрантів! Номер – 12! У цьому випуску: заява Ребекки Хармс про те, що Україна включити переселенців у виборчий процес; офіційна заява передвиборчої делегації НДІ та Європарламенту в Україні; Харківська міська рада виступила за надання права вимушеним переселенцям голосувати на місцевих виборах; ЦВК схиляється до лібералізації процедури голосування на майбутніх національних виборах для переселенців з окупованого Криму та не підконтрольних Києву територій Донецької та Луганської областей та багато іншого.

Повний варіант бюлетеню №12 ось тут. З попередніми випусками можна ознайомитися тут.

Ця ініціатива реалізується громадською організацією «Громадський холдинг «ГРУПА ВПЛИВУ» в рамках проекту «Зміцнення законодавчих та виборчих процесів шляхом посилення громадської участі та надання технічної допомоги», який здійснюється Міжнародною фундацією виборчих систем (IFES) за підтримки Британської допомоги від уряду Великої Британії. Будь-які думки, викладені у цьому документі, належать авторам і не обов’язково відображають погляди уряду Великої Британії.  
Протягом двох днів, 13-14 грудня 2018 р., у Києві відбувався Національний марафон “Роль громадян у політичних реформах: Vox Civiun 2.0“. Це був дискусійний майданчик для народних депутатів України, партійців та експертів, щоб обговорювати головні виклики, які стоять перед країною напередодні року виборів.

Яка виборча реформа потрібна нашій державі? Які чинники її загальмовують? Як громадянське суспільство може вплинути на зміни? Які настрої та очікування домінують у суспільстві?.. Це лише – кілька питань, які обговорювали представники влади та експерти.

Загалом марафон відбувався у форматі панельних дискусій та теми “Пріоритети виборчої реформи”, “Фінансування політики напередодні виборів: напрями змін” та “Антикорупційна реформа: від кого залежить її успіх?”

Виконавча директорка Громадського холдингу “ГРУПА ВПЛИВУ” Тетяна Дурнєва взяла участь у першій дискусії. Вона зокрема відзначила, як своєрідну перемогу численні звернення місцевих рад на адресу керівництва Верховної Ради щодо потреби нагального розгляду законопроекту №6240 (щодо виборчих прав ВПО та трудових мігрантів).


Інший учасник дискусії, народний депутат, голова підкомітету з питань виборів і референдумів Комітету Верховної Ради України з питань правової політики та правосуддя Олександр Черненко у свою чергу розповів про перепони проходження законопроекту №6240, одним із співавторів якого він є. Крім того він відзначив, зокрема, професійну адвокаційну діяльність Громадського холдингу “ГРУПА ВПЛИВУ”, що базується на роботі з одним важливим блоком виборчої реформи.


Захід проводився в межах проекту «Активна Громада: право вибору» від Інституту «Республіка» за підтримки Національного Демократичного Інституту (NDI) та фінансової допомоги американського народу, наданої через Агентство США з міжнародного розвитку (USAID).
Для підвищення рівня довіри до виборчого процесу, Центральна виборча комісія має розробити власну довготермінову комунікативну стратегію, спрямовану на стратегічне планування і реалізацію як внутрішніх, так і зовнішніх комунікацій, визначення завдань і пріоритетів інформаційної політики. Про це зазначили учасники круглого столу «Комунікації у виборчому процесі і прозорість адміністрування виборів», який відбувся 10 грудня 2018 року в рамках реалізації Координатором проектів ОБСЄ в Україні проекту «Посилення кібербезпеки і прозорості виборчих процесів в Україні», який реалізується за кошти урядів США та Норвегії.

Учасники заходу, напрацьовуючи рекомендації, зауважили, що ЦВК треба бути більш відкритою і змінити формати роботи зі ЗМІ. На думку експерта ОПОРИ Олександра Клюжева, членам ЦВК потрібно роз’яснювати журналістам свої рішення, проводити більше брифінгів.

На заході було презентовано результати соціологічного дослідження обізнаності і довіри виборців до виборчого процесу. Євген Побережний, спеціаліст з питань виборів та врядування Координатора проектів ОБСЄ в Україні, який презентував результати дослідження, зокрема, сказав, що оскільки телебачення є джерелом інформації про суспільно-політичні події для майже 80% українських виборців, існує нагальна потреба в розробці і запровадженні дієвих механізмів поширення просвітницької інформації для виборців на телеканалах, наприклад, 30 секунд на початку рекламного блоку. За його словами, телеканали дуже неохоче розміщують соціальну рекламу, особливо в період, коли можуть заробити на політичній рекламі.

Такої ж думки представниця ГО «Група впливу» Ольга Мартиновська. Вона показала кілька відеороликів про необхідність ухвалення законопроекту №6240, який дав би можливість голосувати за місцеву владу не тільки внутрішньо-переміщеним особам (4% населення), а й трудовим мігрантам, яких близько 10 млн осіб. «Ми не можемо пробитися з цими роликами на телебачення. Ні на комерційне, ні на суспільне», – сказала вона.

Крім того експерти, посилаючись на результати презентованого на заході дослідження, зауважили, що мережа інтернет є другим за значимістю каналом поширення інформації для більшості вікових груп (за виключенням 55 років і старше). За їх словами, використання можливостей інтернету може бути ефективним способом вирішення питань інформування громадськості, а також залучення молоді дот участі у виборах.

Голова правління, координаторка виборчих програм Громадянської мережі ОПОРА Ольга Айвазовська зазначила, що комунікаційна стратегія – це тільки документ, а й процес. Вона порадила членам ЦВК брати участь у заходах, які проводять громадські організації. «А щодо відеороликів, то очевидно їх буде засилля. Можливо ЦВК оголосити, що комісія збирає всі пропозиції, щоб переглянути їх і дати свої рекомендації?», – сказала вона, додавши, що головне для ЦВК дати відповідь на питання: що таке ЦВК і що таке демократичні вибори.

Представниця ГО «Детектор медіа» Світлана Остапа зауважила, що ЦВК має стати більш активною щодо боротьби із замовними матеріалами (джинсою) на ТРК, оскільки парламент зазвичай обмежує право іншим державним органам під час виборів здійснювати перевірки ЗМІ. А такі матеріали масово з’являються на телеканалах і радіо під час виборів і впливають на вибір громадян.

Від учасників заходу також пролунали пропозиції щодо створення нового, більш сучасного сайту ЦВК, вони порадили зробити його більш клієнтоорієнтованим.

У заході взяли участь члени ЦВК, представники громадських організацій, керівниця департаменту комунікацій ЦВК Грузії та ін.

За матеріалами Детектор медіа
Міжнародна фундація виборчих систем (IFES) спільно з Громадським холдингом «ГРУПА ВПЛИВУ» запрошують на презентацію та подальше обговорення ключових результатів опитування внутрішньо переміщених осіб (ВПО) щодо участі у виборах та політичних вподобань.

Презентація відбудеться 17 грудня 2018 року з 13:00 до 15:00 в малому конференц-залі готелю «Україна» (м.Луцьк, вул. Словацького, 2).

Репрезентативне національне опитування внутрішньо переміщених осіб спрямоване на вивчення їхнього рівня знань та ставлення до політичного і виборчого процесу в Україні. Це опитування відображає зміну політичних поглядів та позицій внутрішньо переміщених осіб з грудня 2016 року, коли проводилося аналогічне опитування.

Ключові результати презентує Надія Пашкова, старша координаторка проектів IFES в Україні.

Виконавча директорка ГО «Громадський Холдинг «ГРУПА ВПЛИВУ» Тетяна Дурнєва розкаже про адвокаційну кампанію «Кожен голос впливає» на підтримку законопроекту №6240 щодо виборчих прав ВПО.

Аза Голощапова, голова ГО «Переселенці Криму та Донбасу», розкаже про успіхи та перешкоди в інтеграції ВПО в Луцьку.

Будь ласка, підтвердіть свою участь до 12 грудня 2018 р., заповнивши анкету за посиланням.

Телефон для довідок: 050 477 0800 або 068 352 35 75

Презентація проводиться в рамках проекту «Зміцнення законодавчих та виборчих процесів шляхом посилення громадської участі та надання технічної допомоги», який здійснюється Міжнародною фундацією виборчих систем (IFES) за підтримки Британської допомоги від уряду Великої Британії.
Центральна виборча комісія України схиляється до лібералізації процедури голосування на майбутніх національних виборах для переселенців з окупованого Криму та не підконтрольних Києву територій Донецької та Луганської областей.

“Проблема в тому, що в нас виборча адреса прив’язана до місця реєстрації. І навіть якщо все-таки не вдасться затвердити законопроект №6240 про виборчі права внутрішньо переміщених осіб, то ЦВК схиляється до лібералізації цього питання”, – сказала голова ЦВК Тетяна Сліпачук в інтерв’ю агентству “Інтерфакс-Україна“.

Вона нагадала, що заяву про зміну місця голосування потрібно написати не пізніше ніж за 5 днів до дня голосування. “І в останні дні часто значно збільшується кількість таких людей. Завдяки реєстру виборців ми чітко розуміємо, в яких великих містах, районах, наприклад, Києва, це відбувається”, – зазначила Тетяна Сліпачук.

Згідно з процедурою, від моменту початку виборчого процесу переселенці приходять до найближчого зручного їм відділу ведення Державного реєстру виборців і зазначають, де вони хотіли б голосувати, а не за місцем реєстрації. Але з урахуванням того, що кожна виборча дільниця розрахована максимум на 2,5 тис. виборців, якщо у відділі ведення реєстру бачать, що зазначена цим громадянином бажана дільниця для голосування переповнена, йому пропонують як альтернативу інші схожі дільниці.

“Ми вже думаємо, як можна впорядкувати цей процес, зокрема за допомогою сучасних технологій. Але для цього потрібен час, тому на президентських виборах ми можемо ще не встигнути й намагатимемося зробити це на парламентських виборах”, – розповіла голова ЦВК.

Також вона зазначила, що в ЦВК наразі думають про те, як допомогти реалізувати своє право голосувати тим, хто приїде з території окупованого Криму.

“У 2014 році голосували понад 4 тис. громадян України, які проживають у Криму. Ми думаємо і про організацію цього процесу. Наприклад, організувати додаткові дільниці в Херсонській області”, – сказала Тетяна Сліпачук.

Нагадаємо, законопроект № 6240 “Про внесення змін до деяких законів України (щодо виборчих прав внутрішньо переміщених осіб та інших мобільних усередині країни громадян)” було зареєстровано в парламенті ще 27 березня 2017 року.

Фото Укрінформ
Завдяки адвокаційній кампанії, що проводить спільно з партнерами ГО «Громадський холдинг «ГРУПА ВПЛИВУ», десять місцевих рад звернулися до Верховної Ради з приводу виборчих прав ВПО та підтримки законопроекту №6240.

Станом на кінець 2018 року на підтримку законопроекту №6240 висловлювалися Ужгородська, Вінницька, Херсонська, Коростенська, Добропільська, Маріупольська, Криворізька, Білгород-Дністровська, Харківська міські ради, а також – Шосткинська районна рада та Запорізька облрада. Загалом упродовж 2018 року 11 органів самоврядування звернулися до Верховної Ради з приводу підтримки законопроекту №6240 щодо виборчих прав переселенців!

Нагадаємо, що 27 березня 2017 року у Верховній Раді був зареєстрований законопроект №6240 «Про забезпечення доступу до виборчих прав внутрішньо переміщених осіб та інших мобільних всередині країни громадян».

Законодавчі зміни були розроблені та запропоновані народним депутатам експертами громадських організацій, які займаються питаннями реформування виборчого законодавства, а також тими, що опікуються правами внутрішньо переміщених осіб (ВПО). Попри актуальність, законопроект №6240 досі не винесений на розгляд парламенту.

Попри свою нагальність, законопроект №6240 досі не винесений на розгляд парламенту.

Громадський холдинг “ГРУПА ВПЛИВУ” розбудовує коаліцію та проводить широку адвокаційну кампанію задля захисту прав внутрішньо переміщених осіб.
Харківська міська рада виступила за надання права вимушеним переселенцям голосувати на місцевих виборах та обирати органи місцевого самоврядування за місцем свого фактичного проживання.

Відповідне звернення до голови Верховної Ради України Андрія Парубія було прийняте сьогодні, 28 листопада, на сесії міськради, повідомляє офіційний сайт Харківської міської ради.

«Близько 4% українських виборців, які взяті на облік як внутрішньо переміщені особи, четвертий рік не можуть скористатися одним із базових конституційних прав громадянина через неврегульованість національного законодавства. Внутрішньо переміщені особи, які є новими членами наших територіальних громад, не можуть голосувати на місцевих виборах та обирати органи місцевого самоврядування за місцем свого фактичного проживання», – говориться у зверненні.

У документі наголошується, для вирішення цієї проблеми 27 березня 2017 року у Верховній Раді був зареєстрований проект Закону №6240 «Про внесення змін до деяких законів України» (щодо виборчих прав внутрішньо переміщених осіб та інших мобільних всередині країни громадян). У зв’язку з цим Харківська міськрада закликала парламент невідкладно розглянути цей законопроект.

У зверненні наголошується, що в місті Харкові, станом на 15 листопада, на обліку в районних управліннях праці та соціального захисту населення перебувають 87,2 тис. переселенців, в тому числі 13,4 тис. дітей.

Нагадаємо, протягом попередніх кількох місяців на підтримку законопроекту №6240 висловлювалися Ужгородська, Вінницька, Херсонська, Коростенська, Добропільська, Маріупольська, Криворізька, Білгород-Дністровська міські ради, а також – Шосткинська районна рада. Отже рішення Харківської міськради є десятим за ліком закликом органу місцевого самоврядування до Верховної Ради з приводу підтримки законопроекту №6240 щодо виборчих прав переселенців.

У свою чергу Громадський холдинг “ГРУПА ВПЛИВУ” висловлює щиру подяку голові комісії з гуманітарних питань Харківської міської ради Ользі Чичиній за допомогу та сприяння у донесенні інформації щодо виборчих прав ВПО до її колег! Нещодавно ми проводили спільний інформаційний захід для харківських ЗМІ, під час якого інформували про політичні позиції переселенців та про сенс і мету законопроекту №6240.
Коаліційний Меморандум підписується добровільно лідерами регіональних та національних громадських організацій та ініціатив, які мають намір стати членами Коаліції «Кожен голос впливає» (надалі Коаліція) заради посилення захисту виборчих прав внутрішньо переміщених осіб та інших мобільних всередині країни громадян. Усвідомлюючи потребу в об’єднанні зусиль громадянського суспільства, Беручи відповідальність за свої дії, орієнтовані на результат, Підтверджуючи намір спільно йти до поставленої мети, Дотримуючись цінностей демократії, прав людини та верховенства права, Беручи зобов’язання, в міру своїх можливостей, докладати зусиль для посилення Коаліції, збереження її доброго імені та позитивного впливу на розвиток демократії в Україні, Ми, що нижче підписалися, заявляємо про готовність організовувати та проводити спільно з ГО «Громадський холдинг «ГРУПА ВПЛИВУ» інформаційні, просвітницькі заходи та комплексні адвокаційні кампанії з метою: 1)   підвищення обізнаності внутрішньо переміщених осіб, мешканців приймаючих громад та тимчасово окупованих територій, представників органів місцевої та центральної влади, осіб, які приймають рішення, засобів масової інформації про важливість участі у виборах та належного забезпечення політичних прав внутрішньо переміщених осіб, 2) просування та сприяння впровадженню законодавчих змін, які дозволять безперешкодно реалізовувати виборчі права мобільних всередині країни громадян, зокрема Проекту Закону “Про внесення змін до деяких законів України (щодо виборчих прав внутрішньо переміщених осіб та інших мобільних всередині країни громадян)” №6240 від 27.03.2017 Підписати Меморандум можна за ЦИМ посиланням