15 квітня 2023 року набули чинності зміни щодо призначення пенсій особам, які проживають або проживали на тимчасово окупованій території або території ведення бойових дій. Відтепер на період дії воєнного стану та три місяці після його завершення пенсія призначатиметься таким особам незалежно від дати звернення, а саме:
за віком – з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку;
по інвалідності – з дня встановлення інвалідності;
у зв’язку з втратою годувальника – з дня, що настає за днем смерті годувальника;
за вислугу років – з дня, наступного за днем звільнення з роботи, яка дає право на таку пенсію, але не раніше 24 лютого 2022 року.
Зміни поширюються на осіб, які проживають або проживали на тимчасово окупованій території незалежно від дати початку окупації. Однак, це не стосується людей, які мали звернутися за призначенням пенсії до 24 лютого 2022 року.
Зазначені зміни однозначно спрямовані на забезпечення інтересів людей, які проживають/проживали в тимчасовій окупації чи зоні ведення бойових дій. Адже такі люди з незалежних від них причин не можуть вчасно звернутись до органів Пенсійного фонду України, в тому числі через їх веб-портал. Причинами цього є як труднощі або неможливість виїзду, так і відсутність спроможностей (необхідної техніки, поганий зв’язок, відсутність кваліфікованого електронного підпису тощо).
За можливості рекомендуємо не відкладати звернення за призначенням пенсії. Наразі не передбачено окремого порядку щодо здійснення виплати накопичених сум пенсії за цей період. Після призначення пенсії її нарахована сума має бути включена у документи для виплат не пізніше одного місяця. Разом з тим, практика виплати недоотриманих сум пенсії для внутрішньо переміщених осіб свідчить про можливість застосування окремих порядків, зокрема у разі обмеженого фінансування. За таких умов виплата сум пенсій може бути розтягнута.
Звернемо вашу увагу на те, що звернутись за призначенням пенсії можна через портал електронних послуг Пенсійного фонду. Сервіс надається для застрахованих осіб, які авторизувалися на порталі за кваліфікованим електронним підписом (КЕП). КЕП можна отримати дистанційно через ряд банків (таких як “Приватбанк”, “Пумб”, “Укргазбанк”, “Укрсиббанк”, якщо ви є його клієнтом і користуєтесь онлайн сервісами), а також за допомогою “Дія. Підпис”. З огляду на це, закликаємо скористатись такою можливітю для забезпечення виплат Вам передбачених пенсійних виплат.
Посилання:
Закон України “Про внесення зміни до Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” щодо призначення пенсії особам, які проживають на тимчасово окупованій території або на території, на якій ведуться бойові дії” доступний за посиланням.
Заява на призначення пенсії на порталі електронних послуг Пенсійного Фонду України доступна за посиланням.
Опис зображення: На картинці в лівому верхньому куті логотип ГРУПИ ВПЛИВУ світло-жовтого кольору на темно-синьому фоні. В лівому нижньому куті графічне зображення терезів на світло-жовтому фоні. По центру на світло-жовтому кольорі хештег #ЗаконодавчіЗміни. Нижче на темному фоні текст “щодо пенсійного забезпечення людей, які проживають або проживали на тимчасово окупованій території, територіях бойових дій”.
Стратегічні рішення
Уряд схвалив Стратегію державної політики щодо внутрішнього переміщення на період до 2025 року
Стратегія має на меті зниження впливу негативних наслідків внутрішнього переміщення, зумовленого збройною агресією проти України. Вона передбачає механізми реагування держави на виклики внутрішнього переміщення на всіх етапах: від евакуації до повернення переселенців до попереднього місця проживання та їх реінтеграції.
Зміни у плані заходів з реалізації Стратегії деокупації та реінтеграції Криму
План заходів з реалізації Стратегії актуалізували, враховуючи умови воєнного стану та того факту, що звільнення півострова може відбутися вже найближчим часом. Серед іншого в план включили нові заходи, наприклад, формування резерву працівників для комплектування судових, правоохоронних, державних органів, створення військової адміністрації для діяльності на території АР Крим.
На Житомирщині створені додаткові безкоштовні місця компактного проживання для евакуйованих із Донецької області
Крім житла, евакуйованим громадянам одразу після прибуття надають гарантовані від держави грошові виплати, забезпечують гуманітарною допомогою. Також надається медична і психологічна допомога тим, хто цього потребує. Докладніше з інформацією про безкоштовну евакуацію до Житомирської області можна ознайомитися за посиланням.
Оголошено примусову евакуацію дітей у 21 населеному пункті Донецької області
Евакуюють 126 дітей із тих населених пунктів, де безпекова ситуація залишається критичною. Примусова евакуація здійснюється у супроводі одного з батьків або ж законного представника. Крім того, місцева влада продовжує працювати над евакуацією тяжкохворих та осіб з інвалідністю.
Евакуйовані громадяни можуть отримати грошову допомогу
Гарантовані грошові виплати зможуть отримувати як люди, які виїжджають евакуаційними потягами, спеціальними евакуаційними автобусами, так і ті, хто буде евакуюватись автомобільним транспортом. Одноразова фінансова допомога становить 2 тис. грн на дорослого і 3 тис. грн на дітей віком до 18 років та осіб з інвалідністю. При отриманні коштів обов’язково необхідно пред’явити документ, що посвідчує особу, ідентифікаційний код, свідоцтво про народження дитини, для осіб з інвалідністю – відповідний підтверджуючий документ. Видача коштів забезпечується “Укрпоштою”.
Переселенцям, які змінили місце реєстрації через “Дію”, потрібно звернутися до органу соціального захисту для продовження виплат
Якщо ви змінили фактичне місце проживання через мобільний застосунок “Дія”, ви можете зіткнутись із затримкою виплати допомоги на проживання. Для вирішення проблеми необхідно звернутись до органів соціального захисту на місцях. Нагадаємо, що оновлені послуги в “Дії” стали доступні внутрішньо переміщеним особам (ВПО) наприкінці минулого року. Зміни стали можливими зокрема завдяки активній адвокації правозахисних організацій.
На Львівщині стартує пілотний проєкт щодо створення центрів соціального догляду
У межах пілоту передбачається створення стаціонарних центрів, в яких надаватиметься допомога найбільш незахищеним категоріям населення. Центри будуть підрозділами територіальних центрів соціального обслуговування чи центрів надання соціальних послуг. Орієнтовно у таких центрах буде розміщено 20–30 осіб.
Пенсіонери – ВПО, які перемістилися до 24 лютого 2022 року, зможуть отримати паперові пенсійні посвідчення
7 квітня Уряд ухвалив Постанову № 325, якою на період воєнного стану та протягом трьох місяців після його завершення скасовується пункт про видачу виключно електронних пенсійних посвідчень. Пенсійний фонд України має забезпечити оформлення пенсійних посвідчень переселенцям у паперовому вигляді.
Безробітні – ВПО можуть отримати в центрі зайнятості ваучер на навчання
Ваучер повністю або частково покриває вартість навчання у закладах освіти. Також він дає право на перепідготовку за робітничою професією, здобуття ступеня магістра на основі вищої освіти за іншою спеціальністю чи підвищення кваліфікації.
Житло та житлово-комунальні послуги, компенсація за зруйноване/ пошкоджене житло
Переселенцям “заморозили” заборгованість за несплачені комунальні послуги у залишених ними домівках
Відповідно до прийнятих Урядом змін, введена заборона на стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, утвореної після 24 лютого 2022 року з дати початку по дату завершення бойових дій або тимчасової окупації територій. Зміни поширюються на споживачів та/або членів їхніх сімей, які покинули своє місце проживання. Для того аби скористатись можливістю виконавцю комунальних послуг, управителю багатоквартирного будинку необхідно надати довідку про взяття на облік ВПО у паперовій або електронній формі.
Умови та порядок отримання коштів на ремонт житла, яке постраждало через війну
Завдяки прийнятому Урядом порядку кожен громадянин, чия квартира, приватний будинок чи кімната в гуртожитку були пошкоджені і які ще не були відновлені, зможе отримати кошти для ремонту свого житла. Реалізація механізму передбачається через послугу “єВідновлення” у мобільному застосунку “Дія”.
Безкоштовний онлайн-курс “ProKrym: державна політика реінтеграції Криму”
Метою курсу є ознайомлення з державною політикою щодо тимчасово окупованої території АР Крим та м. Севастополь, подій та процесів, які відбуваються на півострові, а також державною політикою щодо деокупації півострова та реінтеграції громадян із цих територій.
Міністерство з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України підготувало алгоритми дій щодо найбільш актуальних питань. Їх розроблено на підставі запитів, які надходили на гарячі лінії Уповноваженого зі зниклих безвісти.
Створено Координаційний штаб з питань забезпечення реалізації прав і свобод внутрішньо переміщених осіб
Координаційний штаб є тимчасовим консультативно-дорадчим органом при Кабінеті Міністрів України. До складу Штабу як експертки увійшли представниці команди Громадського холдингу “ГРУПА ВПЛИВУ”. На перших засіданнях розглядались, зокрема, питання щодо місць компактного проживання ВПО та пошкодженого або зруйнованого майна.
Опублікована щорічна доповідь Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини
У доповіді про стан додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина в Україні у 2022 році особливу увагу приділено правам громадян, які постраждали внаслідок збройної агресії проти України, зокрема ВПО. Автори доповіді наводять приклади порушення прав переселенців, відмови у взятті їх на облік та у призначенні грошової допомоги.
Уряд схвалив Стратегію державної політики щодо внутрішнього переміщення на період до 2025 року
Правозахисники брали активну участь в інформаційному висвітленні та адвокації проєкту Стратегії, а однією зі співавторок документа стала юристка Громадського холдингу “ГРУПА ВПЛИВУ”.
Опис зображення: на бірюзовому фоні силуети жінки з дитиною жовтого кольору. Позаду них – палаючі будинки.
Виплати та компенсації
Прийом повторних заяв від переселенців на виплати продовжать до 1 грудня
Скористатися цим зможуть переселенці, які до 30 квітня подали заяву про отримання допомоги через застосунок “Дія”, але не отримали її. Відповідні законодавчі зміни Уряд затвердить найближчим часом. Органи соцзахисту зобов’язані приймати всі повторні заяви на допомогу від ВПО. Подати заяву можна особисто або поштою, в тому числі електронною. Допомога має бути призначена протягом 10 днів із часу отримання органом соціального захисту повторної заяви.
Переселенцям із Криму та Севастополя спростять оформлення українських пенсій
Планується скасувати положення про необхідність підтвердження від уповноваженого органу Росії, що людині пенсія не призначалася на території Автономної Республіки Крим (АР Крим) та м. Севастополя. Поки що відповідні зміни опрацьовуються, звернення, які надходять на гарячі лінії Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України (Мінреінтеграції) та благодійного фонду “Право на захист”, громадських організацій (ГО) “Крим СОС” і “Донбас СОС”, будуть передаватися до Міністерства соціальної політики України (Мінсоцполітики) й вирішуватимуться в індивідуальному порядку.
Крім того, громадські організації, зокрема “ГРУПА ВПЛИВУ”, підготували детальний аналіз пенсійного забезпечення внутрішньо переміщених осіб (ВПО).
Завершено перший етап прийому заявок на виплату грошової допомоги від міжнародних організацій
Громадяни та громадянки України подали понад 10 млн заявок, за якими розпочато виплату коштів. Водночас збір заявок на платформі “єДопомога” призупинено. Про поновлення прийому буде проінформовано через офіційні ресурси.
З 1 жовтня власники житла, які розмістили у себе ВПО, отримуватимуть 900 грн замість 450 грн за кожну таку особу на місяць
Зміни від 30 вересня передбачають, що допомога виплачуватиметься тим, хто розмістив:
ВПО, які перемістилися з тимчасово окупованої території АР Крим і м. Севастополя, території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають у тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні);
житло яких зруйноване або непридатне для проживання внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації (РФ).
У період із 1 жовтня 2022 року по 31 березня 2023 року сума компенсації визначається на рівні 30 грн за кожен людино-день.
З 1 вересня прийняття заяви на отримання компенсації, внесення даних про розміщених переселенців відбуватиметься через інформаційно-аналітичну систему обліку даних. Також отримати компенсацію зможуть власники майна віком до 18 років. Зокрема, їхні батьки чи опікуни можуть подавати заяви на компенсацію витрат, що пов’язані з безоплатним тимчасовим розміщенням ВПО.
Мінсоцполітики запровадило централізоване призначення,нарахування та виплати ВПО
Цифровізація соціальних послуг забезпечить зручність для отримувачів і надавачів послуг. Зокрема, завдяки змінам більшість призначень здійснюватиметься в автоматичному режимі. Таким чином буде забезпечена взаємодія з різними державними реєстрами для зниження рівня помилок і неточностей, скорочення підтвердження інформації тощо.
Вчинення нотаріальних дій щодо майнових прав проводиться незалежно від місцезнаходження майна
В умовах воєнного стану та протягом одного місяця з дня його припинення або скасування державна реєстрація права власності та інших речових прав на нерухоме майно, а також державна реєстрація юридичної особи та громадського формування, місцезнаходженням яких є:
АР Крим;
м. Севастополь;
Донецька область;
Запорізька область;
Луганська область;
Миколаївська область;
Харківська область;
Херсонська область,
проводиться незалежно від місцезнаходження такого майна/такої юридичної особи та громадського формування.
Німеччина може профінансувати гранти переселенцям для започаткування власної справи
З такою пропозицією до влади Німеччини звернувся прем’єр-міністр України Денис Шмигаль. На гранти для ВПО можуть бути спрямовані кошти, які Німеччина раніше виділила на програми підтримки внутрішніх переселенців. Загальна сума допомоги тоді становила 200 млн євро.
500 сімей переселенців зможуть отримати кредит на житло під 3 %
20 вересня 2022 року проведено черговий відбір переможців серед ВПО для отримання пільгового іпотечного кредиту під 3 % за кошти гранту, надані Кредитною установою для відбудови (KfW). Більше про умови участі, подання заявки, стан реєстрації, результати відбору тощо за посиланням.
Постраждалі внаслідок збройної агресії РФ українські громадяни можуть бути евакуйовані та доправлені на спеціалізоване лікування до клінік Європи. Подати заявку можна за посиланням.
Координаційний штаб з питань деокупованих територій очолила Ірина Верещук
Основне завдання Координаційного штабу – відновлення територій, які Збройні Сили України звільняють від ворога, відбудова державної та цивільної інфраструктури, нормалізація їх життєзабезпечення. Для цього також готується Законопроєкт про деокуповані території, який визначить законодавчу рамку для першочергових дій із відновлення життєдіяльності.
Оновлено актуальний перелік громад у районах бойових дій, на тимчасово окупованих територіях і тих, що в оточенні
Наказом Мінреінтеграції затверджено оновлений перелік, на основі якого ВПО можуть отримати виплати допомоги на проживання. Оновлений перелік доступний на інтерактивній карті.
Допомога на проживання від Уряду України: 2 000 грн на дорослого та 3 000 грн на дитину та особу з інвалідністю. Як отримати цю допомогу, дізнайтеся в інфографіці за посиланням.
Вебінар на тему “Відповіді на проблемні питання, які виникають у внутрішньо переміщених осіб”
Переглянувши запис вебінару, ви отримаєте відповіді на такі запитання:
як одержати належну допомогу на проживання у разі подачі заяви через застосунок “Дія”?
до кого звернутися щодо затримки з виплатою допомоги?
що робити, якщо ви повторно переїжджаєте або повертаєтеся до покинутого місця проживання?
як оформити виплати на дітей, які перемістилися окремо від батьків?
що варто зробити, якщо вашу громаду включили до Переліку територіальних громад, що розташовані в районах проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)?
Онлайн-курс “Що має знати внутрішньо переміщена особа?”
Наша команда взяла участь у розробці онлайн-курсу “Що має знати внутрішньо переміщена особа?”, який розміщений на платформі Prometheus. Зареєструватися можна за цим посиланням.
#ЗаконодавчаІніціатива щодо окремих питань оптимізації функціонування органів державної влади та органів місцевого самоврядування в умовах воєнного стану
